| La responsabilidad
fiscal, con aval de 15 provincias
Es una ley clave en la negociación
con el FMI. Neuquén
y Salta insisten en su rechazo a la norma.
 |
| Sólo las
provincias que adhieran a la ley recibirán un mejor
tratamiento de Nación por sus deudas. De allí
el aval de varios gobernadores. |
El gobierno cuenta ya con la adhesión
de 15 provincias para impulsar la Ley de Responsabilidad Fiscal,
una iniciativa clave para la negociación con el Fondo
Monetario Internacional (FMI), y cuya reglamentación
está a la firma del presidente Néstor Kirchner.
Hasta el momento, la ley, que establece
entre otras cosas un límite a la posibilidad de endeudamiento
y de gastos de las provincias, cuenta con la adhesión
de los gobiernos de Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Rioja,
Río Negro y Tucumán, según informó la
Secretaría de Hacienda.
Junto a estas seis provincias,
la iniciativa está para ser refrendada por las legislaturas
de Corrientes, Chaco, Chubut, Mendoza, San Juan, Santa Cruz,
Santa Fe y Tierra del Fuego.
En tanto, en Misiones, donde el
oficialista Partido Justicialista se encuentra dividido en
la Legislatura, el gobernador Carlos Rovira emitió un
decreto adhiriendo a la norma, que si bien no tiene fuerza
legal es considerado como "un gesto político" por el
Ministerio de Economía.
La Ley de Responsabilidad Fiscal
fue impulsada por el Poder Ejecutivo para compensar la falta
de sanción de la Ley de Coparticipación Fiscal,
tal cual como se había comprometido el Gobierno con el
FMI que, entre otros temas, pone un límite al endeudamiento
y el gasto de las provincias.
La iniciativa fue aprobada por
el Congreso en agosto, pero la resistencia de las legislaturas
provinciales a aprobarla impulsó al ministro de Economía,
Roberto Lavagna, a reunirse en octubre con sus pares de las
provincias para consensuar la "letra chica" que incorporará
el decreto de reglamentación que está a la firma.
Una de las razones que pesó
en la decisión de las provincias es que sólo aquellas
que adhieran a la ley podrán renegociar sus deudas con
la Nación bajo condiciones más favorables.
Más allá de estas negociaciones,
el subsecretario de Relaciones con las Provincias, Carlos
Fernández, explicó que en la redacción conjunta
del decreto reglamentario "no hubo grandes cambios de fondo,
aunque sí se fijaron todos los parámetros técnicos
sobre cómo se medirán los niveles de ejecución
de los presupuestos, entre otros aspectos".
El decreto, que cuenta con 26 páginas,
todas de detalles técnicos, fue elaborado en conjunto
con los ministros de las provincias. "En esas reuniones no
hubo críticas desde el punto de vista técnico",
dijo Fernández, y destacó la importancia de esta
ley, ya que "por primera vez las provincias que adhieran a
esta norma pueden sancionar a aquellas que no cumplen con
el presupuesto". También por la adhesión a la Responsabilidad
Fiscal, el Gobierno Nacional puede impedir que una provincia
continúe endeudándose si no cumplió con las
regulaciones establecidas.
"Esto no quiere decir que el gobierno
Nacional tenga total libertad para aplicar sanciones. Se tienen
que incumplir con los parámetros como para llegar a ese
extremo", destacó Fernández.
"La virtud de esta ley es que es
cumplible, antes hubo otras iniciativas, más ortodoxas,
pero no se pudieron llevar adelante", destacó el funcionario
que mantuvo el diálogo con las provincias.
En tanto, Neuquén y Salta
manifestaron su rechazo a la norma y exigieron, primero, la
sanción de una nueva Ley de Coparticipación Federal,
tal como lo establece la Constitución reformada en 1994.
Las provincias, que tienen deudas
por 7.500 millones de pesos con la Nación deberán
adherir a la Ley de Responsabilidad Fiscal, para acceder a
un Programa de Financiamiento Ordenado. (Télam) |
