Advierten sobre el gasto municipal en Bariloche

SAN CARLOS DE BARILOCHE (AB)- El gasto que registra el municipio barilochense en su partida de personal creció un 267% en los últimos cuatro años, durante los cuales ese rubro no dejó de incrementar su incidencia relativa, al punto de que este año absorberá el 57% de los egresos totales. En contraposición, las erogaciones de capital son en Bariloche apenas el 4,2% del total, cuando en otros municipios de parecida dimensión como General Roca y Cipolletti superan el 20%.

Estas y otras distorsiones aparecen señaladas en un informe que elaboró el bloque MARA en el Concejo Municipal, donde además queda demostrado que la presión tributaria en Bariloche es marcadamente superior a la de Roca y Cipolletti.

Con esos números en la mano, la concejal Sandra Guerrero manifestó su rechazo al aumento de tasas de entre el 40 y el 50% que pretende imponer el Ejecutivo municipal.

El intendente Alberto Icare ya tiene listo un proyecto de «reformulación» del sistema tributario municipal, que en parte está orientado a corregir iniquidades, pero también se traduciría en un aumento generalizado sobre la tasa de servicios.

Según lo anticipado por este diario hace ya tres meses, el secretario de Gobierno Adolfo Fourés admitió que si por él fuera llevarían la propuesta al Concejo sin mayor demora. Hasta ahora no lo hicieron, seguramente contenidos por la pulseada política que concluyó el 21 de setiembre con la elección de convencionales constituyentes.

Pero cada vez está más cerca la fecha en la que obligatoriamente el Ejecutivo debe presentar el presupuesto 2007 (30 de noviembre) y allí tendrá que esclarecer su previsión de recursos para el próximo año.

Guerrero dijo que los datos más preocupantes de la estructura de gastos del municipio «están relacionados con la partida de personal». A su juicio «antes de plantear cualquier aumento la carga tributaria es indispensable un saneamiento de la administración municipal».

Recordó que el Ejecutivo -según se desprende del último balance- «no logró conciliar las cuentas, por lo que pueden existir operaciones no registradas». Señaló también que «existen divergencias entre los estados de ejecución presupuestaria y las cifras que aparecen en los balances».

En ese contexto, Guerrero interpreta el proyecto de aumentar las tasas como un intento de «cubrir el déficit de una administración imprudente e ineficiente».

Asimismo recordó que el presidente Néstor Kirchner «ha solicitado a los municipios que no aumenten» sus tributos a fin de aportar al sostenimiento del actual esquema macroeconómico.

Según lo detallado por el estudio (que trabajó con los «ejecutados» de los últimos cuatro años y la proyección para 2006 en base al parcial hasta el 31 de julio), Bariloche registró en 2002 un gasto de personal de 13,23 millones de pesos, cuando los egresos totales fueron de 33,90 millones.

En cambio para este año el gasto en personal ascenderá a 35,33 millones sobre un gasto total de 60,65 millones. La observación subrayada por el bloque MARA es que las erogaciones en personal «han ido aumentando su participación en el total durante el período 2002/2006 según las siguientes proporciones: 40%, 46%, 49% y 57%».

Atribuye esa progresión al incremento de haberes y a «un desproporcionado aumento en la planta de personal».

También incluye una significativa comparación con Cipolletti y Roca en materia de presión tributaria per cápita. En Bariloche los ingresos municipales de propia jurisdicción alcanzan a los 230 pesos anuales por habitante, mientras que en Roca esa relación es de 185 pesos y en Cipolletti de 183 pesos.

Las composiciones del gasto, a su vez, son muy desiguales.

Mientras en Roca la partida de personal insume 16,43 millones al año y en Cipolletti 13,68 millones, Bariloche gasta en el mismo rubro 34,35 millones de pesos.

En cambio, las erogaciones de capital en Roca son de 9,85 millones y en Cipolletti de 7,84 millones, mientras que Bariloche apenas invierte en ese rubro 2,54 millones.

La concejal Guerrero fue la única que votó en contra de la aprobación de todos los balances cerrados durante la actual gestión (los correspondientes al período 1999/2003) y también fue muy crítica en los debates de cada ordenanza presupuestaria.

Sostuvo que los barilochenses soportan actualmente una carga tributaria mayor que los habitantes de municipios como Roca y Cipolletti, de modo que un incremento de las tasas llevaría esa desproporción «a un grado aun mayor». Agregó que, de acuerdo con la actual estructura de gastos, todo indica que esa mayor disponibilidad de recursos por parte del municipio estará destinada básicamente a sostener el continuo crecimiento del gasto en personal.