Bariloche hará cambios en la plusvalía urbana

BARILOCHE (AB).- El municipio cambiará la ordenanza de plusvalía urbana para tornarla más operativa y asegurar la participación del Estado en la llamada “renta diferencial” de la tierra. El proyecto ya fue enviado al Concejo, con altas chances de ser aprobado en breve ya que fue elaborado por funcionarios y concejales del oficialismo, que tiene amplia mayoría en ese cuerpo. El régimen de plusvalía –que ya existe y tiene plena aplicación en otros municipios– establece que el Estado cobre un gravamen especial a los dueños cuyos inmuebles aumenten de precio a partir de una decisión administrativa, como el otorgamiento de parámetros urbanísticos. Por ejemplo, la aprobación de un loteo en unidades de 500 m² en áreas donde antes sólo estaba permitido un loteo de tipo rural multiplica el valor inmobiliario. La norma de 2010 prevé que el 30% de ese plusvalor sea apropiado por el Estado municipal. El subsecretario de Planeamiento Urbano del municipio, Pablo Bullaude, reconoció que desde 2010 esa norma fue aplicada sólo “dos o tres veces”, debido a la complejidad del procedimiento y a algunas ambigüedades del texto que juegan a favor de los inversores. Explicó que “el concepto de participación estatal en la plusvalía no se modifica”, pero la ordenanza introducirá varios cambios para tornarla más práctica y ampliar su alcance. Por ejemplo, hasta ahora sólo estaban comprendidos los emprendimientos que el Código Urbano encuadra como de “rango III”, es decir los iniciados por privados. Ahora también ingresarán los de “rango I”, que agrupa a los proyectos promovidos por el Estado. Entre estos últimos aparecen, por caso el otorgamiento de parámetros urbanísticos para la ruta de Circunvalación y al fraccionamiento llamado Bariloche del Este. Bullaude señaló que hasta ahora las inversiones turística estaban exceptuadas del pago de plusvalía y en la ordenanza perderán ese beneficio. Otro cambio apunta a precisar “el momento y la forma” en la que el particular deberá abonar al municipio el 30% de la renta diferencial. “Se pagará cuando se vaya a utilizar” el beneficio, explicó el funcionario. Es decir no cuando se apruebe el cambio de uso sino cuando el dueño venda el inmueble o decida construir. El pago podrá ser en obras, en bienes inmuebles (lotes) o también en dinero. Esta última variante había quedado expresamente eliminada en la ordenanza del 2010. Bullaude dijo que la intención es crear “un marco normativo más claro”, similar al que tienen otras ciudades como Rosario, Trenque Lauquen, Montevideo o Medellín. Señaló también el caso de Brasil, donde existe una ley nacional de plusvalía urbana.

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