Cortes de la UOCRA para reactivar obras públicas

Gremiales

Los ingresos a Viedma estuvieron ayer cortados por casi 8 horas por trabajadores de la UOCRA en reclamo de la reactivación de la obra pública y el aumento de los puestos de trabajo. Esta movilización gremial quedó ligada a la presión de las empresas para la aplicación del mecanismo de actualización de costos en sus construcciones, que el gobierno de Alberto Weretilneck resolvió implementar aunque todavía no formalizó la normativa.

Los cortes de la UOCRA se dieron en los dos puentes (Villarino y Ferrocarretero), que unen Viedma con Carmen de Patagones, como también, en las rutas N° 3 hacia el sur y la N°1 hacia la Costa. Las concentraciones permanecieron hasta las 16 y permitían el tránsito cada media hora.

Las premisas del paro y reclamo de la UOCRA se centraron en que “los fondos destinados a la obra pública se utilicen en un 100%, la declaración de la Emergencia Climática y Ocupacional, la calificación de empleadores para futuras contrataciones”, y “la regularización de los contratos de obras para dar fin al desempleo”.

Estos cortes coinciden con la urgencia esgrimida por las constructoras para la implementación de un sistema de reajuste de costos en las obras. Una estimación gubernamental consignó que esa revisión de valores tendrá un impacto en el Estado de unos 60 millones de pesos.

La concreción de la “redeterminación de costos” derivó en un proyecto de decreto que fue objetado por la Fiscalía de Estado, especialmente porque la aplicación de valores en forma retroactivos a diciembre de 2011. A los pocos días, el gobernador insistió con su decisión y anunció el dictado de un decreto/ley para concretar ese mecanismo.

La norma aún no está. Incluso, las últimas evaluaciones en el Poder Ejecutivo indican que serán dos decretos. El primero -que se formalizaría entre hoy y el lunes- contendrá el reajuste de costos en las obras en ejecución o por ejecutarse, fijando el mecanismo de actualización. El segundo -que se conocería en el transcurso de la semana próximo- será un decreto/ley para la aplicación de reajustes de valores en forma retroactiva, puntualmente a partir del cuestionamiento técnico del fiscal Pablo Bergonzi.

El artículo 12 del frustrado decreto original establecía que la actualización “podrá aplicarse a las obras con ofertas presentadas, adjudicadas, contratadas, en estado de ejecución o recibidas provisoriamente”. El reajuste podría darse a “partir de la entrada en vigencia de la ley 4735”, es decir, la ley de Emergencia Institucional, Económica de diciembre de 2011. Este alcance fue cuestionado por la Fiscalía de Estado, incluso originando un contrapunto con el gobernador que exigía la rápida formalización del esquema de actualización con el proposito de la reactivación de las obras. En realidad, el sistema fue acordado en el Consejo de Obras Públicas, lo firman su presidente, Alejandro Echarren; el secretario general de la UOCRA Viedma, Damián Miller; el titular de la Cámara de la Construcción, Guillermo Duymovich y, también, el intendente General del DPA, Luis Cordero, que después renunció a ese cargo gubernamental.

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