Durante el 2004 no se publicaron 300 decretos

NEUQUEN (AN).- Cerca de 300 decretos emitidos a lo largo del año pasado no fueron publicados en el Boletín Oficial, denunciaron ayer los diputados Beatriz Kreitman (ARI), Carlos Moraña (Partido Intransigente) y Raúl Radonich (Frente Grande).

De todos decretos que analizaron los legisladores sólo uno figura, pero sólo en la edición de Internet y es el que dispone una de las capitalizaciones al Banco Provincia del Neuquén por 20.000.000 de pesos .

Los legisladores dijeron que esto es una «clara maniobra de ocultación de la información de los actos de gobierno» y la vincularon con el millonario crédito otorgado al frigorífico Temux que el BPN declaró irrecuperable.

«Río Negro» intentó ayer comunicarse en tres oportunidades con la directora del Boletín Oficial, Gladys Noemí Contreras, pero no fue ubicada. Su secretaria informó, en cada ocasión, que la funcionaria estaba en una reunión. La ausencia de publicación de los decretos tiene, además, efectos legales

Los legisladores que hicieron la denuncia también citaron «arbitrariedades» en la convocatoria a elección de convencionales constituyentes a través de decretos que todavía no han sido publicados.

Plantearon además el interrogante de por qué el gobierno debe capitalizar permanentemente al BPN y la necesidad de que informe quién se beneficia con esos aportes.

Los legisladores elevaron pedidos de informes a la directora del Boletín Oficial, la ya mencionada Gladys Noemí Contreras, por los numerosos decretos que no «figuran» en lo boletines semanales de 2004 y por qué «se dispuso la publicación excepcional del nú

mero 2898 y la causa por la que no se distribuyó». Ese boletín es el que contiene el decreto del primer aporte de capitalización al BPN.

«A raíz del caso Temux comenzamos a buscar los decretos de capitalización del BPN y nos encontramos que uno de ellos, el de setiembre del año pasado (Nº 2269), no estaba en ningún Boletín», dijeron.

Relataron que encontraron el Boletín 2897 del 15 de octubre y el 2899 del 22 de octubre. «Como correspondía, el viernes siguiente. Pero no aparecía el 2898, ni siquiera en biblioteca de la Legislatura», señalaron.

Añadieron que sí lo encontraron en Internet, bajo el título de «edición excepcional» y que contenía el decreto 2269, de la capitalización al BPN por 20.000.000 de pesos.

Respecto de la capitalización de mayo pasado al BPN, por 22.000.000, el Boletín extracta del decreto 788 sólo la designación del subsecretario de Finanzas, Marcelo Raimondo para representar a la provincia en una asamblea del BPN. No nada dice de la capitalización.

«Por un lado un Boletín 'trucho', 'excepcional', que no existe, que está en contra de la ley, que atenta contra el principio de la publicidad de los actos de gobierno, que no tiene la seguridad jurídica en cuanto a la fecha en que se debe publicar, y por otro un extracto donde se oculta el objetivo principal del decreto», señalaron.

«Esto es un intento de ocultamiento de la información, que luego no lo pudieron mantener por la trascendencia pública que tomó. Pero ¿cuántas cosas habrán manejado de esta manera? Nosotros sólo tenemos lo de Temux», añadieron.

Se trata de «un vicio conocido»

NEUQUEN (AN).- La reserva de números de decreto para poder salvar de manera retrospectiva alguna omisión en la administración pública «es un vicio conocido» que no debiera ocurrir en casos que ponen en juego «reglamentos de administración general o movimientos de fondos».

En el caso denunciado por los diputados de la oposición (ver nota central), «habría que ver cómo es el tema», dijo el abogado Hugo Prieto, especialista en Derecho Constitucional y Administrativo. En efecto, la omisión de la publicación de las normas legales en los boletines oficiales «depende del tema del decreto».

En primer término, figuran los que aluden «a actos administrativos individuales, que deben ser notificados al interesado y sólo a él conciernen».

Pero también existen los «actos administrativos generales», que se relacionan con reglamentos y normas de alcance general y que tienen la publicación como requisito. En este grupo figuran los decretos que autorizan movimientos de fondos.

El dinero para la capitalización del Banco Provincia del Neuquén «debe provenir de alguna partida presupuestaria», indicó, y de inmediato se refirió a la «dudosa constitucionalidad» de la facultad que la Legislatura otorgó al gobernador para reasignar el presupuesto que, de todas formas «debería tener ratificación parlamentaria posterior». Prieto rechazó la práctica de omisión de publicación de decretos a la que calificó como «un vicio conocido».

«Racco fue el fusible»

NEUQUEN (AN).- «Félix Racco fue el fusible en este proceso, una operación que se diseñó antes de que él asumiera», opinó el diputado Raúl Radonich sobre el rol que jugó el ex presidente del BPN, reemplazado por Omar Gutiérrez.

«Esto ya venía pensado desde hace rato. Una cosa era concreta: Racco quería renunciar a poco de asumir. Evidentemente no ha sido útil a los intereses del gobernador en el banco. Su problema fue que se tuvo que hacer cargo de las irregularidades que dejó (su antecesor, Luis) Manganaro», sostuvo por el legislador Carlos Moraña.

Junto a Beatriz Kreitman, Radonich y Moraña fueron los primeros en poner en el tapete el caso Temux y ante sus planteos Racco admitió su responsabilidad en la fallida operación que, se sabe ahora por el gobernador Jorge Sobisch, treparía a los 20.000.000 de pesos.

Radonich agregó que «la metodología de funcionamiento del banco sigue siendo la de dirigirla hacia un determinado y reducido sector. Por otro lado, nos llama poderosamente la atención el silencio de entidades intermedias, particularmente ACIPAN».

«El BPN no es de Sobisch»

NEUQUEN (AN).- El diputado Ariel Kogan opinó ayer que el Banco Provincia de Neuquén «no es de (Jorge) Sobisch ni del directorio» y al igual que otros legisladores de la oposición sostuvo que Félix Racco, que acaba de ser reemplazado en la presidencia de la institución, fue «el chivo expiatorio».

Kogan habló de los recientes cambios producidos en la línea de conducción del Banco y también replicó las declaraciones que hizo el gobernador el lunes, ocasión en que lo criticó nuevamente por haber presentado una denuncia sobre el caso Temux en la justicia de la Capital Federal. Sobisch reiteró que lo que Kogan está buscando en realidad es «la intervención» del banco provincial.

«Sobisch no metió la mano en su bolsillo para tapar este agujero de 20 millones de pesos que casi funde al BPN -recalcó Kogan-. Sobisch metió la mano en el tesoro provincial que es lo mismo que meterle la mano en el bolsillo a todos los neuquinos».

«El gobernador confía en que la investigación se diluya en la justicia neuquina y no se descubran los verdaderos responsables. Por eso hice la denuncia en la Capital Federal», señaló ayer Kogan.