El acuerdo con Repsol: una oportunidad

Por Horacio Alejandro Rachid (*) (Especial para "Río Negro")

El principal interés de Repsol- YPF es atender en tiempo oportuno y con solvencia los requerimientos competitivos del Cono Sur, lo que se traduce claramente en la exportación de petróleo, combustibles y gas natural al Brasil desde Neuquén, (y no desde Bolivia). Así lo expresan los considerandos del acuerdo de Repsol-YPF y la provincia del Neuquén.

La actual concesionaria del área Loma de la Lata-Sierra Barrosa hasta el año 2017 logra una prórroga de diez años más para concretar, en adecuadas condiciones técnicas y económicas, inversiones que incrementen sustancialmente las reservas de petróleo y gas natural, lo que llevará a un aumento trascendente de la producción. Tal incremento en la producción de gas le permitirá: construir y operar una planta de generación de energía eléctrica de ciclo combinado de alta potencia; comprometerse como inversor en un futuro polo petroquímico en Cutral Co-Plaza Huincul, y con otros intereses financieros, económicos e institucionales para con la Provincia del Neuquén, en el orden empresario, comunitario y también solidario con diversos sectores.

Los considerandos de Neuquén explicitados en dicha acta acuerdo tienen que ver con el sostenimiento de las fuentes de trabajo en su territorio, con el aprovechamiento en tiempo y forma de su principal fuente de ingresos a través de la explotación del recurso natural hidrocarburífero, con la búsqueda de opciones organizativas y financieras que contribuyan al desarrollo de las actividades empresarias, sustento del desarrollo económico y laboral en el futuro inmediato, y de asegurar la paz social en la provincia, aprovechando que esta necesidad de invertir provenga de una empresa como Repsol-YPF, afincada en Neuquén, de valiosa experiencia internacional en proyectos de inversión, convocatoria de capitales y asistencia en el campo del financiamiento, tres elementos que han sido contemplados convenientemente en el acuerdo.

El objetivo central de esta inversión, la exploración para el aumento de reservas de petróleo y gas, para la posterior y consecuente expansión de la explotación de ambos recursos, con la meta explícita en el acuerdo de abastecer directamente de combustibles al corazón industrial del Brasil, e indirectamente de energía eléctrica. Contribuyendo a la ampliación de excedentes con su generación, crea en el mediano plazo un horizonte expansivo en el ingreso de regalías para la provincia, en un nivel sin precedentes en toda su historia.

Que en la inversión estimada -comprometida a cambio de la prórroga- de 8 mil millones de dólares en el período residual de la actual concesión se haya asignado una aplicación de 3.500 millones en los primeros cinco años, implica una extraordinaria situación de ingreso de capitales inédita en la vida económica de Neuquén, que tendrá un reflejo inmediato en la actividad económica general y la creación de puestos de trabajo permanentes en particular.

Además, Neuquén recibirá 30 millones de dólares como donación para sanear pasivos y constituir capital de trabajo para los denominados «emprendimientos» como son las empresas de servicios petroleros de los ex empleados y técnicos de YPF administración Plaza Huincul. También, el respaldo institucional y la asistencia técnica por parte de Repsol-YPF para la obtención de un crédito de 300 millones de dólares para financiar el pasivo provincial, a una tasa inferior al 10% anual de acuerdo a lo que establece la Ley 2248, para antes del 31 de diciembre de 2000 y la instrumentación de un programa de 3.000 becas en el período 2000/2005 para estudiantes secundarios y universitarios de Neuquén, en instituciones educativas argentinas y del exterior.

La empresa también promoverá la radicación en Neuquén del mayor número posible de sus actividades técnicas y administrativas y el personal involucrado. Por último, Repsol-YPF se ha comprometido a un amplio apoyo a la provincia y Municipios en los ámbitos de sostén y estímulo de la actividad privada, la asistencia a misiones, foros y actividades afines a la materia energética, en forma pecuniaria, aporte de materiales o intercambio de información, como asimismo colaborará en proyectos paleontológicos, espeleológicos y de recuperación del patrimonio histórico y cultural provincial.

La base técnica y legal que ha usado la provincia de Neuquén para la firma de esta acta acuerdo se encuentra en la Constitución Nacional Reformada del año 1994, que establece la propiedad provincial inalienable e imprescriptible de los yacimientos de hidrocarburos líquidos y gaseosos que se encuentren en su territorio. No obstante, hasta que no se convierta en ley, el proyecto de ley de hidrocarburos, régimen federal de hidrocarburos, esta acta acuerdo debe ser perfeccionada por un decreto de Nación que, por un lado, otorgue la extensión de la concesión sobre la base de la voluntad política de la provincia, ya reconocida como propietaria del recurso, y, por otro, apruebe técnicamente el plan de inversiones.

La evolución positiva de este acuerdo entre la provincia de Neuquén y Repsol-YPF, exigirá más que nunca la responsabilidad y firmeza de los diversos representantes políticos, gremiales, empresarios y otros con responsabilidades sectoriales, para producir la reforma del Estado provincial y de la Constitución de Neuquén institucionalmente sustentable, con el horizonte de inversiones y de posibilidades de expansión económica que hace prever que producirá este hecho, para asegurar una igual evolución en la calidad de vida de la actual y futuras generaciones. No debemos olvidar que desde hace 20 años malversamos todas las regalías de este origen que ingresaron, al haberlas incorporado al gasto corriente del Estado e, inclusive, habiendo incurrido en los últimos cinco años en un déficit de las cuentas públicas insostenible en el tiempo.

Esta es una gran oportunidad que nos brinda la globalización, es decir el mundo tal cual es hoy. Dejarla pasar implicaría vivirla como amenaza, quedarnos afuera y afectar gravemente el legado a las generaciones venideras.

(*) Ex candidato del PJ a gobernador de la provincia del Neuquén.


El principal interés de Repsol- YPF es atender en tiempo oportuno y con solvencia los requerimientos competitivos del Cono Sur, lo que se traduce claramente en la exportación de petróleo, combustibles y gas natural al Brasil desde Neuquén, (y no desde Bolivia). Así lo expresan los considerandos del acuerdo de Repsol-YPF y la provincia del Neuquén.

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