Investigan vínculos de un funcionario con una proveedora del Estado

Provinciales

Los vínculos de los funcionarios gubernamentales con proveedores del Estado volvió a la discusión por los lazos detectados entre el área de Suministros y una concesionaria automotríz. El anticipo a la firma de los pliegos licitatorios, y el otorgamiento de pasajes y de hospedaje para un jefe de área de parte de la empresa conformaron algunas evidencias ventiladas.

El primer análisis recae si existió violación de la Ley de Etica pública (N° 3550), que considera incompatible que partícipes de la función pública perciban beneficios de parte de proveedores. El primer enfoque del Fiscal de Investigación Administrativas; Marcelo Ponzone se orienta en esa dirección.

Gabriel Vouillait es el director de Suministro, dependiente de Economía, y la empresa en cuestión es Igarreta SACI, concesionaria Ford.

En el 2013, el organismo a cargo de Vouillait lanzó tres licitaciones y adquirió 170 vehículos para Gobierno, Seguridad, Bomberos y Servicios Penitenciarios. Igarreta no participó en todas, ganó y perdió en las compulsas, aunque el resultado del año de la concesionaria porteña no fue nada malo: logró la adjudicación de 63 unidades por unos 15 millones. Casi un 40% de lo licitado por ese organismo provincial.

En ese escenario, la agencia “Lo Principal” publicó durante esta semana documentación donde Igarreta invitó en julio pasado a Vouillait a un viaje, con hospedaje, a Capital Federal. El correo difundido, incluye los pasajes de Aerolíneas Argentina, es remitido por la responsable de Gestión de Calidad, Sabrina Castro al mencionado director. La invitación constituía un “evento” de la firma.

En esa relación Estado-empresa,Vouillat -según otra documentación publicada- adelantó los pliegos de una licitación por formalizar al subgerente de Ventas de Igarreta, Jorge Gómez. Se los envío el 14 de noviembre, pidiéndole que los “mire para su estudio” y que necesitaba la participación de la empresa. El llamado se conoció en el Boletín Oficial el 21 de noviembre. Se trataba de la licitación N° 78 donde Suministro pedía cotizaciones para comprar un camión y tanque regador para Valle Azul.

En esta ocasión, Igarreta participó pero perdió. Su oferta fue la más onerosa. Se adjudicó a Comba por 638.700 pesos frente a Comahue Truck -con dos opciones, de 764.115 y 622.422 pesos- e Igarreta cotizó a 710.500 pesos.

En realidad, Igarreta lidera -generalmente- el ranking de los precios. Aún así, el año pasado vendió 63 vehículos a Río Negro, sólo a traves de Suministro. Hay otras licitaciones realizadas directamente por otros ministerios, como las licitaciones de Salud por unidades sanitarias.

La licitación N° 1 del 2013 fue para Nippon de Neuquen por un Toyota para Trabajo. Igarreta no participó. Después, la provincia compró decenas patrulleros y vehículos para Seguridad, Defensa Civil y Servicio Penitenciario. Suministros lanzó la licitación N° 4, muy amplia, con diferentes conceptos. Algunos fueron declarados desiertos, como los cuatriciclos y unidades para los bomberos . En esa operación, la firma porteña fue adjudicada en 52 unidades, venciendo incluso en las compulsas a propuestas de ofertas inferiores.

Cinco renglones fueron para Igarreta. Tres unidades 4X4, Doble Cabina Ford Ranger, por 290.558 pesos cada una, a pesar que Sahiora ofreció su Chevrolet S10 por 256.846 pesos mientras que Nippon propuso por 340.700 pesos a su Toyota Hilux. En otros tramos (como el item por 32 pick up para patrulleros), Igarreta superó a Nippon, con la única que competía y ofrecía unidades de precios muy superiores.

En la oferta para una decena pick-up para patrulleros, Igarretta volvió a compulsar con Sahiora y logró imponerse nuevamente a pesar que la desplazada tenía una oferta inferior en un 10%. La Comisión de Preadjudicación, que integra Vouillat, se repitió en que la propuesta de la firma porteña de ajusta “a lo solicitado y ser su precio razonable”.

El renglón más numeroso -87 patrulleros- fue adjudicado a Fiat Auto Argentina. Igarreta propuso el valor más alto de tres ofertas, más de un 20 por ciento al precio del ganador.

Después, la licitación N° 58 de setiembre del 2013, Suministros llamó para adquirir 11 camionetas para las Comisiones de Fomento, cuya entrega comenzó en mayo pasado. En ese caso, Igarreta compulsó con Lider Automotores. La primera cotizó 3.470.510 pesos frente a 3.099.928 pesos de la segunda. Esta oferta -casi un 11% más barata- fue desestimada por “no ajustarse técnicamente a lo solicitado”.

Fiscalía investiga “ventajas incompatibles”

La fiscalía de Investigaciones Administrativas informó el inicio de investigación de oficio para “determinar presuntas conductas administrativas irregulares” por parte de Vouillat en referencia a contrataciones con la empresa Igarreta. Alude que “las conductas irregulares tomaron estado público” por medio periodístico “Lo Principal”, otorgándole la información a la firma “ventajas incompatibles con el régimen de contrataciones públicas y violatorias de la Ley de Ética Pública 3550. Agrega que Vouillat “percibiría beneficios personales de la empresa”, que “participa y gana licitaciones vehiculares en la provincia”.

En su accionar, el fiscal Marcelo Ponzone solició informes a Suministros sobre la totalidad de las contrataciones en las que resultó adjudicada Igarreta mientras pidio la remisión de “los antecedenes de las comisiones oficiales” de Vouillat. Además, requirió información a Aerolíneas Argentinas de los viajes realizados por el director de Suministro.

El artículo 19 de la ley de Etica Pública establece las “incompatibilidades”, precisando que en el ejercicio de la función pública no se puede ser “proveedor” del Estado, llegando hasta el tercer grado del parentesco, ni tener ningún cargo u ocupación en empresas que “sean beneficiarias de concesiones o cualquier otra forma de adjudicaciones otorgadas”.

Figuran varios incisos, entre ellos, el H considera incompatible “recibir cualquier tipo de ventaja con motivo u ocasión de sus funciones, así como aprovechar la función para obtener beneficios de cualquier tipo que no se encuentren previstos en la legislación específica”. Aceptar beneficio personal y/o condiciones especiales en la realización de actos relaciones con la función”.

“Debo tener relación con las empresas”

Suministros corresponde a la estructura de Economía y Vouillat asumió en ese organismo cuando Alejandro Palmieri llegó a la conducción de ese ministerio.

El viernes, “Río Negro” habló con Vouillat de la situación planteada al ventilarse su relación con Igarreta. En las charlas telefónicas, el funcionario aceptó un diálogo para desmentir “esas falsedades” pero, también, pidió un tiempo para hacerlo en el día. Luego, se comunicó para explicar que recién hablaría después de su contestación al fiscal Ponzone, considerando que su organismo ya había recibido un oficio donde se le requería información del tema.

Aún así, Vouillat insistía en críticas a la versión -con cierta documentación difundida- que había cobrado además viáticos oficiales en ocasión de su viaje a Buenos Aires invitado por Igarreta. “Río Negro” intentó centrarlo en su relación con la firma. “Mi función es comprar entonces debo tener relación con las empresas”, disparó cuando rápidamente se disculpaba y prometía una charla extensa después de su informe al fiscal Ponzone. También, aludía que Igarreta solamente había ganado “una o dos licitaciones” de las cinco realizadas por Suministros desde su asunción.

“Río Negro” le aclaró que disponía de la información que eran más y, luego, aclararía que hay otras áreas que realizan sus propias licitaciones. En referencia a Suministros, Vouillat repetía que cada adjudicación es el resultado de un análisis de una comisión y que presentan las aceptaciones de los órganos de control.

DeViedma