Promesa Ticafo: 42 obras sin hacer

El 11 octubre el gobierno provincial depositó la última cuota de amortización de los bonos Ticafo y canceló la deuda que había dejado el exgobernador Jorge Sapag para refinanciar pagos y ejecutar un plan de 209 obras por 198,5 millones de dólares. Los resultados, cinco años después, dejaron a unos 42 proyectos sin iniciar y con asignaciones insuficientes para hacerlos realidad.

El último informe de avance elaborado por el ministerio de Economía fue enviado a la Legislatura en enero, aunque dio cuenta de la ejecución hasta agosto del 2017. En 12 páginas de planillas se informó que unas 122 obras habían sido finalizadas y otras 28 estaban en construcción por un monto total de 252 millones de pesos. Lo cierto es que, en el transcurso del tiempo, el listado original se fue adecuando y muchas obras fueron cambiadas o divididas, sea porque se concretaron con otra fuente de financiamiento o bien dejaron de ser prioritarias.

“La mayoría de los movimientos que se ven son porque la provincia resolvió ejecutar las obras con otras fuentes de financiamiento y a lo sumo cofinanciarlas con los Ticafo, porque los montos existentes en la ley no alcanzan para sus ejecuciones”, señalaron desde el ministerio de Economía.

La ley 2.820 que creó los Títulos de Cancelación de deuda y Financiamiento de Obras (Ticafo) fue aprobada a mediados del 2012 y estableció que el megaplan debía ejecutarse “durante el período 2013/2016”. Seguir su recorrido durante estos años no fue fácil, pues los informes cuatrimestrales enviados por el Poder Ejecutivo a la Legislatura –mecanismo de “control” incorporado en la ley– en general llegaban tarde y porque la facultad del gobernador para readecuar el listado los hizo desviar de los planes originales.

Desde Economía confirmaron a “Río Negro” que “a la fecha se encuentran en ejecución alrededor de 14 obras y están finalizadas 136, con 46 obras adecuadas en distintos estados de situación”. Agregaron que existen con proyectos de elaboración o sin ningún avance aún 42 obras de las originalmente previstas en la ley, aunque muchas “serán adecuadas oportunamente y financiadas con otras fuentes ya que los fondos autorizados por la ley son absolutamente insuficientes”.

El hospital de Aluminé, por ejemplo, tenía reservados 6 millones de pesos, pero hoy demanda una inversión de 47 millones. La comisaría de Plottier iba a ejecutarse en ese momento con 3 millones de pesos pero hoy cuesta 27 millones. Ambas fueron incorporadas al proyecto de presupuesto del año que viene.

Los bonos en detalle

En Neuquén capital el plan original fue aplicado parcialmente

El listado original de los Ticafo incluía 21 obras para Neuquén capital, pero sólo dos de ellas fueron ejecutadas con el dinero de los bonos. Una fue el nuevo edificio de la comisaría 17, cuyo monto se cuatriplicó de 2013 a la fecha: tenía una asignación de 3,3 millones de pesos y terminó costando más de 12,8 millones. La otra fue el Salón de Usos Múltiples del CPEM 44, que pasó de una estimación de 1,6 millones de pesos a una inversión de 13,5 millones.

“De los Ticafo ni nos enteramos”, aseguró el secretario de Hacienda de la municipalidad de Neuquén, José Luis Artaza, quien precisó que la información sobre los fondos nunca se bajó a la intendencia pues fue administrada por el gobierno provincial.

La mayoría de las obras del listado fueron reemplazadas por la ampliación de los módulos 8-9-10-11-12 de la planta de tratamiento de líquidos cloacales Tronador, que absorbió la mayoría del presupuesto.

Hubo seis renglones de la ley, en cambio, que directamente desaparecieron del plan: el nuevo edificio para la comisaría de la meseta con cuartel de bomberos, el puesto de control para el Tercer Puente, el nuevo salón de visitas para la U11, el nuevo destacamento de tránsito sobre los puentes carreteros de la Ruta 22 y el de Balsa Las Perlas y tres nuevos centros de salud.