Apuros de hoy y mañana
Llegarán las revisiones y problemas por anomalías administrativas.
RÍO NEGRO
ADRIÁN PECOLLO
adrianpecollo@rionegro.com.ar
Volverá la serenidad a Río Negro? La provincia no tiene respiro en lo que parece una carrera de obstáculos. Ayer el destino impuso otra zancadilla al oficialismo: la muerte de su vicegobernador Carlos Peralta.
Últimamente, el trajín lo imponen el desfinanciamiento estatal y las medidas del gobernador Alberto Weretilneck. También la disputa del poder dentro del Frente para la Victoria.
Superada la primera discusión salarial con los gremios, a Río Negro lo sorprende un temporal con graves consecuencias en gran parte de su territorio, especialmente en su red vial y de servicios.
Weretilneck se sumergió en la emergencia y en el contacto con la gente. Allí está su rol distintivo. Es mejor político que gobernador, lo describió bien un dirigente oficialista en una ocasión. Tras la tempestad, el foco volverá a la gestión y la concreción de los compromisos.
No hubo tiempo para regocijarse con los acuerdos gremiales. Economía instó a los ministros a repasar sus erogaciones del segundo semestre. Hay ejecuciones por encima de los reajustes planteados.
El incremento salarial tendría un impacto del 25% de la partida de personal pero podría ser mucho mayor si persiste el nivel de incorporaciones. Por caso, el alza del 35% en la Policía ya se transformó en un 46% por la inclusión de agentes. Igual riesgo impone Educación, aunque el celo de Economía ya no es tan simple frente a la cartera de Marcelo Mango, que siempre actuó con autonomía y nada indica que haya variado. Será concluyente en la propuesta contención, considerando que concentra el 45% de las erogaciones salariales.
Los ingresos aportaron expectativas. La coparticipación federal sorprendió con una suba interanual del 35%. Pero la inquietud se adueña de Casa de Gobierno cuando transcurren los días y no se formalizan las renovaciones petroleras. En marzo Río Negro tenía cerrado el convenio con Petrobras por 100 millones de dólares de desembolso y 1.200 millones de inversión. Pero la firma se postergó –según se anunció– por un viaje sorpresivo del presidente de la filial argentina a su casa matriz. Ya se sabe que no fue sólo por eso. Hay disputas en la aplicación de Ingresos Brutos y Petrobras impondría condiciones para invertir, que se traducen en incertidumbre provincial, ya que la firma brasileña se está desligando de activos en el país.
Si persiste la demora, el problema será grande, porque Weretilneck preveía esa inyección de unos 50 millones de dólares en el segundo semestre para hacer un relanzamiento del Estado y de su gobierno. El de Petrobras estaba sindicado como el acuerdo punta del plan de renegociación.
Ya trastabilló Río Negro con lo convenido con Chevron cuando activos de la estadounidense pasaron a manos de YPF. Miguel Galuccio prometió a Weretilneck que buscará mantener el aporte ofrecido por Chevron –u$s 55 millones– pero subsisten razonables dudas de que el desembolso se concrete totalmente. En cambio, la petrolera nacionalizada esfuerza su seducción en la inversión y la proyección gasífera, con sus beneficios para la provincia. Entusiasma, pero la preocupación rionegrina está en el presente.
Otros problemas llegarán con el futuro inmediato.
El Tribunal de Cuentas ingresó –finalmente– en el análisis de la gestión del FpV después de dos años de revisión de expedientes de la gestión radical. Ese turno llega en mal momento para el gobierno: el trato es inexistente con los controladores. El deterioro se asentó con el recorte impuesto por Weretilneck, que redujo a la mitad los haberes a los titulares de esos órganos.
Poco le costará al Tribunal detectar irregularidades en los expedientes de la actual administración.
El primer aviso fue el envío de notificaciones al gobernador y los ministros del exceso en el uso del trámite del legítimo abono. La nueva focalización está en los anticipos de fondos. Ambos trámites son excepcionales en el Estado. El primero corresponde a la tramitación posterior, cuando el servicio o la compra ya se cumplió. El segundo equivale a lo contrario: el funcionario dispone de fondos para usar y después debe rendir.
La irregularidad está en la utilización exagerada de esos artilugios. Se revelan motivos injustificados y se acumulan montos millonarios sin rendir.
Los funcionarios deberían inquietarse. El Tribunal habría profundizado en quince expedientes, con auditorías. Figura entre ellos un anticipo de dos millones de pesos en favor del secretario de Desarrollo Social, Elbi Cides, para la compra de módulos navideños en el 2012. La observación: dónde está la excepcionalidad en la habitual compra gubernamental para las Fiestas de fin de año, salvo esquivar el mecanismo regular de licitación.
Río Negro se desvela con la ambigüedad financiera para el segundo semestre. Pero la agitación en el FpV está adosada a las imprecisas consecuencias políticas y judiciales de la causa penal del seguro pagado por Horizonte y el IAPS por la muerte de Carlos Soria.
Uno de los citados a indagatorias, el fiscal de Estado Pablo Bergonzi, reaccionó y su recurso judicial sirvió para propagar qué investiga la fiscal Paula Rodríguez Frandsen: la formal aceptación del seguro voluntario –con la mención de los cuatro hijos como beneficiarios– ingresó a la aseguradora el 5 de enero de 2012, cinco días después de la muerte del asegurado. La versión oficial se aferra a que la adhesión válida corresponde al consentimiento formalizado el 12 de diciembre de 2011 ante Recursos Humanos de Gobierno, más allá de su posterior envío a Horizonte.
En la Justicia se entiende que la vigencia del seguro está ligada a la fecha de ingreso a la aseguradora y que lo contrario altera el mecanismo tradicional. Aun así, la documentación ingresada después de la muerte de Soria también acarrea una obvia sospecha: ¿la firma estampada pertenece a Soria? Esa duda explica que el juez Favio Igoldi ordenara un peritaje caligráfico a la adhesión del 5 de enero, cotejándola con el acta de asunción del mandatario asesinado.
Otras líneas de investigación podrán abrirse tras la quincena de indagatorias de funcionarios, exdirectivos y empleados. Además, el magistrado atesora relatos de testigos espontáneos.
Más allá de lo judicial, esquirlas de este suceso ya causaron un daño político importante en el FpV, centralmente en dos referentes: el gobernador Weretilneck y el intendente Martín Soria. Aquél recurrió a banales relatos a la Justicia al intentar zafar de la encrucijada en la que cayó cuando habló de negociados propuestos por el roquense, mientras que a Soria llegan –indefectiblemente– las sospechas del proceso del pago del seguro de su padre. Ya ninguno saldrá igual a como ingresó del enredo de agravios y denuncias que engendraron ellos mismos.
Bastó su pasiva actitud para que Miguel Pichetto se beneficiara con el embrollo ajeno. Igualmente, el senador pregona que la definición de su postulación del 2015 se postergará hasta febrero. No será posible semejante dilación. Los lineamientos se insinuarán entre agosto y septiembre, más allá de las proclamas.
La oposición intenta su armado. Cada sector radical se mueve, todavía no se sabe en qué dirección. Mayor claridad para cimentar su proyecto 2015 evidencia el Frente Progresista que lidera la senadora Magdalena Odarda. Mientras, la legisladora Ana Piccinini delineó su andamio político cuando se entrevistó con la dirigencia del PRO en Buenos Aires, junto con la conducción del PPR. Allí estarán sus aliados nacionales y provinciales. Esa construcción de lazos tan perdida últimamente en el oficialismo que, por el contrario, ya excavó fronteras internas.
Y otra vez la desventura por la muerte de un referente como Peralta. Pasará la congoja y el FpV volverá a su revisión.
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