El RIGI neuquino, a la espera de su reglamentación
En consonancia con la normativa nacional, la provincia busca capitalizar el impulso económico de Vaca Muerta. La ley provincial de incentivo a inversiones pone especial énfasis en el desarrollo productivo regional y en la prioridad del empleo local.
Incentivo. La ley provincial pretende promover el desarrollo regional y el empleo local.
Cra. Belén Huenul (Larrondo & Tonelli Asoc.)
La provincia del Neuquén, en consonancia con el gobierno Nacional, ha sancionado la Ley 3502, la misma está orientada a incentivar la inversión privada, fomentar el empleo y diversificar la matriz productiva local.
Esta ley establece un amplio régimen de beneficios fiscales y financieros para personas humanas o jurídicas que desarrollen actividades “estratégicas” en el territorio neuquino, buscando así impulsar el crecimiento económico, generar nuevas fuentes de empleo, fomentar la innovación tecnológica y respaldar a nuestras pequeñas y medianas empresas. Todo esto, en un marco de profundo respeto y cuidado por el medioambiente.
¿Quiénes pueden acceder?
La Ley 3502 está diseñada para abarcar a un amplio espectro de sectores económicos, desde individuos y empresas hasta contratos asociativos, siempre y cuando desarrollen sus actividades en sectores considerados estratégicos para la provincia. Entre las áreas clave que la ley busca potenciar se encuentran, Turismo, Ciencia, Agropecuarias y Forestales, Generación de Energía, Salud, Sector Hidrocarburífero y Minero, entre otros.
Uno de los aspectos más importantes de esta ley es la regionalización, buscando un desarrollo equitativo en todo el territorio provincial y promoviendo inversiones que generen empleo genuino en cada rincón de Neuquén. Si bien se encuentra pendiente la reglamentación de esta ley y definiciones específicas, la intención de los legisladores es que se defina en función de la región donde se realice la inversión y su impacto socioeconómico.
Organismo de contralor
Se crea el Comité Provincial de Inversión Neuquina (CPIN) principalmente para elaborar los planes de promoción que se establezcan y también seleccionar y aprobar los proyectos que resulten de interés, teniendo en cuenta criterios como la territorialidad, la generación de empleo, el fomento de nuevas industrias, la sostenibilidad ambiental, la innovación tecnológica y la inclusión social, entre otros, para determinar qué proyectos son prioritarios.
Beneficios
Las empresas comprendidas podrán gozar de los siguientes beneficios:
•Acceso a inmuebles del Estado: Facilitando la instalación de nuevas plantas o la expansión de las existentes, con la posibilidad de adquirir terrenos a precios promocionales o recibirlos en comodato o concesión de uso por hasta 10 años.
•Exenciones de impuestos provinciales: Se podrán obtener exenciones parciales o totales de hasta 10 años en impuestos como el inmobiliario, ingresos brutos y sellos, así como exenciones de tasas de servicios o subsidios en el consumo de servicios públicos.
•Acceso a financiamiento preferencial: Con posibilidad de obtener préstamos a tasas subsidiadas y acceso a los beneficios del Fondo de Garantías del Neuquén (Foganeu).
El RIGI neuquino hace foco en el desarrollo equitativo del territorio provincial y promueve inversiones que generen empleo genuino cada región.
•Apoyo en certificaciones de calidad y exportación: Brindando soporte para la obtención de certificaciones y asesoramiento y financiamiento para la exportación de productos neuquinos.
•Subsidios en servicios esenciales: Incluyendo energía eléctrica, gas, agua y comunicaciones, a través de convenios con municipios y empresas prestatarias.
•Asistencia en gestión de recursos humanos: Apoyo en selección de personal, certificación de competencias y capacitación, con un fuerte énfasis en la contratación de mano de obra local (70% con residencia efectiva en la provincia).
•Estabilidad Fiscal: Se garantiza la estabilidad fiscal por un período de 10 años a las inversiones que se realicen en el marco de la presente ley.
Principales requisitos
Los proyectos deben cumplir ciertos requisitos: instalar una nueva planta, ampliar o trasladar una existente, contratar al menos un 70 % de mano de obra local, y no tener deudas con el Estado provincial. Quedan excluidas las personas condenadas por delitos penales, deudores alimentarios y quienes incumplieron regímenes de promoción anteriores.
Un fondo para el desarrollo
Se crea el “Fondo Permanente de Promoción al Desarrollo Neuquino”, el cual se integrará con asignaciones presupuestarias, créditos, reintegros de préstamos, multas y aportes voluntarios, y sus recursos se destinarán específicamente a las finalidades de la ley.
Asimismo, se establece una alícuota del 0 % para el impuesto sobre los ingresos brutos en las actividades de hotelería y restaurantes que se desarrollen en regiones del Alto Neuquén y del Limay, con el objetivo de potenciar zonas históricamente postergadas.
Incumplimientos y vigencia
Es importante destacar que las empresas beneficiarias deberán cumplir con los compromisos asumidos ya que caso contrario se establecerán sanciones que incluyen la pérdida de los beneficios, la devolución de los importes y bienes recibidos, y multas.
Esta ley tendrá una vigencia de 3 años, con posibilidad de prórroga, y entrará en vigor a partir de su reglamentación. El plazo para adherirse al régimen de inversiones es de 2 años, contados desde su entrada en vigencia, con la posibilidad de una única prórroga de hasta un año.
Cabe destacar que la presente ley es complementaria y supletoria de la Ley 378, de promoción Industrial por lo que se observa la intención de continuar incentivando y acompañando el desarrollo del sector Industrial en la provincia.
En un contexto donde las provincias compiten por atraer inversiones, esta legislación posiciona a Neuquén como una jurisdicción comprometida con el desarrollo sostenible, la generación de empleo y la diversificación productiva. Un paso firme hacia un futuro con más oportunidades para todos los neuquinos.
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