Empujar la energía renovable al 20%
Buscan disminuir las importaciones de combustibles con el aumento de las alternativas.
El escaso avance del plan nacional para desarrollar energías renovables busca ponerse de pie antes de su vencimiento, en el 2016. El senador por Chubut, Marcelo Guinle, reformuló su proyecto modificatorio de la ley 26.190 y, con el apoyo de la UCR y el PRO, la iniciativa pudo ingresar esta semana a la Comisión de Energía, presidida por el neuquino Guillermo Pereyra. El denominado “Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía Destinada a la Producción de Energía Eléctrica”, a menos de dos años de cumplir su plazo, logró una inserción del 1,7% sobre el total de la energía producida en el país. Es decir que, en caso de no mediar nuevas condiciones para las inversiones, difícilmente pueda arribarse al 8% que estipula la norma. La propuesta de Guinle busca “generar las condiciones para que se cumplan las metas” de la 26.190 y “profundizar” el régimen de fomento abriendo una segunda etapa, con vencimiento en el 2025, donde el 20% del abastecimiento de la demanda eléctrica del país deberá provenir de fuentes renovables. En esta instrumentación propone una “obligación” de compra, bajo apercibimiento de multa, para los “grandes usuarios” (demandas de potencia iguales o mayores 300 kW) para que cada doce meses incorpore el equivalente porcentual para cumplir el objetivo final. Centralmente el proyecto busca mejorar dos aspectos para concretar “en el corto plazo” los proyectos ya delineados: el rol del Estado en el financiamiento de las inversiones y los beneficios fiscales. Inicialmente se prevé la creación de un fondo fiduciario con recursos provenientes de distintas fuentes, “principalmente del ahorro de divisas que se producirá al disminuir la importación de hidrocarburos” –por el uso de energías renovables–. Sobre la cuestión impositiva se garantiza “estabilidad fiscal” por 20 años (exceptuando el IVA) y se ofrece una devolución anticipada del IVA y exención de los derechos de importación, un bono fiscal para cancelar impuestos y la amortización anticipada del Impuesto a las Ganancias, entre otros. El proyecto de Guinle, que busca modificar la composición de la matriz energética reduciendo el gasto por importación de combustibles, utiliza como ejemplo la referencia el 2012, al señalar que se produjo energía eléctrica, con medios renovables, por 1.702 kW/h, lo que permitió evitar la importación de 420.000 m³ de gasoil que, a un costo promedio de 841 u$s/m³, significó un ahorro de divisas de 353 millones de dólares. El cálculo total es que en el 2025 el ahorro neto acumulado podría alcanzar los u$s 41.000 millones.
los contratos con precios en pesos fijos por 15 años, uno de los puntos negativos de la iniciativa original.
El escaso avance del plan nacional para desarrollar energías renovables busca ponerse de pie antes de su vencimiento, en el 2016. El senador por Chubut, Marcelo Guinle, reformuló su proyecto modificatorio de la ley 26.190 y, con el apoyo de la UCR y el PRO, la iniciativa pudo ingresar esta semana a la Comisión de Energía, presidida por el neuquino Guillermo Pereyra. El denominado “Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía Destinada a la Producción de Energía Eléctrica”, a menos de dos años de cumplir su plazo, logró una inserción del 1,7% sobre el total de la energía producida en el país. Es decir que, en caso de no mediar nuevas condiciones para las inversiones, difícilmente pueda arribarse al 8% que estipula la norma. La propuesta de Guinle busca “generar las condiciones para que se cumplan las metas” de la 26.190 y “profundizar” el régimen de fomento abriendo una segunda etapa, con vencimiento en el 2025, donde el 20% del abastecimiento de la demanda eléctrica del país deberá provenir de fuentes renovables. En esta instrumentación propone una “obligación” de compra, bajo apercibimiento de multa, para los “grandes usuarios” (demandas de potencia iguales o mayores 300 kW) para que cada doce meses incorpore el equivalente porcentual para cumplir el objetivo final. Centralmente el proyecto busca mejorar dos aspectos para concretar “en el corto plazo” los proyectos ya delineados: el rol del Estado en el financiamiento de las inversiones y los beneficios fiscales. Inicialmente se prevé la creación de un fondo fiduciario con recursos provenientes de distintas fuentes, “principalmente del ahorro de divisas que se producirá al disminuir la importación de hidrocarburos” –por el uso de energías renovables–. Sobre la cuestión impositiva se garantiza “estabilidad fiscal” por 20 años (exceptuando el IVA) y se ofrece una devolución anticipada del IVA y exención de los derechos de importación, un bono fiscal para cancelar impuestos y la amortización anticipada del Impuesto a las Ganancias, entre otros. El proyecto de Guinle, que busca modificar la composición de la matriz energética reduciendo el gasto por importación de combustibles, utiliza como ejemplo la referencia el 2012, al señalar que se produjo energía eléctrica, con medios renovables, por 1.702 kW/h, lo que permitió evitar la importación de 420.000 m³ de gasoil que, a un costo promedio de 841 u$s/m³, significó un ahorro de divisas de 353 millones de dólares. El cálculo total es que en el 2025 el ahorro neto acumulado podría alcanzar los u$s 41.000 millones.
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