La histórica ley de Educación fue eliminada

Durante casi nueve meses Río Negro tuvo dos leyes marco en materia educativa, y se hizo referencia a esta desprolijidad en el artículo publicado por este diario el 3 de abril pasado titulado “Conviven dos leyes orgánicas de Educación en Río Negro”, en referencia a la 2444 de 1991 y a la nueva 4819 de enero de este año. En ese análisis se destacaba que en el final del articulado de esta última ley nada se decía de la derogación, abrogación, fusión o subrogación de la 2444, que hubiera correspondido por tratarse de un tema de importancia como es la Educación. A partir de su publicación en el Boletín Oficial el 24 de enero pasado los actuales funcionarios de Educación –sin criterio legal alguno– destacan exultantes las bondades de la nueva ley sancionada, a la que también denominaban “orgánica”, e ignorando totalmente a la anterior –y con ello al buen trabajo legislativo de 1991–. Es más, la “borraron” enseguida de un plumazo ya que ni siquiera aparecía en la página web del ministerio en el link “Legislación” siendo que aún estaban vigentes ambas. Esta desprolijidad en materia de técnica legislativa acaba de esclarecerse con la publicación en el Suplemento “Consolidación normativa”, Anexo D, del Boletín Oficial Nº 5.179, de la “abrogación implícita” de la ley 2444 por la ley 4819. El Manual de Técnica Legislativa publicado por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal define Abrogación: la nueva disposición elimina totalmente un texto previgente. O sea que la vieja ley fue “eliminada”. Para sumar más confusión, el mencionado Anexo D dice en su título “Leyes y normas de igual jerarquía que se abrogan expresamente por considerárselas implícitamente abrogadas”. (Archivo de “Río Negro”)