La Sindicatura pide la emergencia para Neuquén

NEUQUEN (AN).- Para que la debacle económica no termine de condiciones el funcionamiento del municipio neuquino y se quede sin margen de maniobra, la Sindicatura pidió al intendente Horacio Quiroga que declare la emergencia económica, focalice su accionar en los servicios esenciales, determine las prioridades de pago y no contraiga nuevas obligaciones económicas.

La propuesta del organismo de contralor de las cuentas municipales no es casual. La situación que atraviesa la comuna es apremiante y la norma legal no es otra cosa que un paraguas jurídico contra posibles juicios si necesitase aplicar medidas extraordinarias para salir del atolladero, como los síndicos prevén que ocurrirá en la actual coyuntura económica.

De esto dan cuenta en un informe especial que sin eufemismos afirma que el «excelente» estado financiero que exhibía la municipalidad hasta octubre del año pasado quedó «destruido» por arrastre de «la profundidad y gravedad de la crisis económica por la que atraviesa el país».

Hasta hace tan sólo cuatro meses, se desprende del documento, la comuna exhibía un alto grado de liquidez que le permitía cancelar sus obligaciones con sus empleados, proveedores y contratistas en los tiempos estipulados, cumpliendo todos sus compromisos, sin apelar al endeudamiento institucional o flotante.

El ahorro corriente trepaba a 6,9 millones de pesos pero tuvo que usarlo para sostener la obra pública sin financiamiento externo y en menor medida para cubrir la caída de los recursos corrientes y la suba de las erogaciones.

Cómputos municipales arrojan que la recaudación de las tasas cayó un 41% entre diciembre de 2000 y del mismo mes de 2001.

También bajaron de modo estrepitoso los ingresos por coparticipación, de 3,2 millones de pesos mensual/promedio a 2,3 millones, que es el piso mínimo coparticipable garantizado por ley.

La coparticipación se encuentra sostenida por las regalías, más allá que la cotización del crudo pasó de 27 a 18-20 dólares con el derrumbe de las Torres Gemelas, edificios emblemáticos de Manhattan, ocurrido el 11 de septiembre pasado.

Sin vueltas, ante un final incierto a causa de la economía nacional errante, que también impacta sobre los recursos de la provincia, la Sindicatura recomienda al intendente Quiroga adoptar tres medidas.

La primera: «concentrar el esfuerzo determinando niveles de importancia, individualizando los servicios públicos, prestaciones y otras obligaciones esenciales». Pide que se establezca un orden de prioridades financieras «con el objeto de que los recursos se vayan utilizando en el orden dispuesto».

La otra es dictar una norma legal que determine las pautas a seguir por el Ejecutivo Municipal en la actual coyuntura, con una aclaración: debe contener «claramente atribuciones y plazos, dándole de esta forma consistencia legal al accionar municipal durante la emergencia».

De este punto se desprende el espíritu de que el Deliberante dicte la norma, lo que -a diferencia de lo que ocurre en el plano provincial- limitaría las acciones del intendente a las autorizadas únicamente por los concejales.

De ahora en más las decisiones deben regirse por el principio de la «provisoriedad y precariedad». O sea, «postergar nuevas relaciones jurídicas estables o definitivas que creen obligaciones económicas para el municipio» así como las que surgen de «contrataciones, licitaciones, locaciones de obras y concesiones de servicios públicos» hasta que «exista un piso mínimo de previsilibdad» que permita hacer una planificación seria.