Neuquén elevó los topes para las contrataciones

NEUQUEN (AN).- El gobernador Jorge Sobisch elevó por decreto el tope fijado en las distintas modalidades de contrataciones que efectúa el Estado provincial. Los nuevos montos en algunos casos triplican a los actuales y el argumento esgrimido por el gobierno para adoptar esta medida fue el alza registrado en los precios durante los últimos años.

A través del decreto 1871, firmado por Sobisch y todos los miembros del gabinete provincial el pasado 31 de agosto, el gobierno estableció las modificaciones en los topes para las licitaciones, los concursos de precios y las contrataciones directas en las que participa el Estado. La nueva metodología establece que las contrataciones directas podrán hacerse hasta los 10 mil pesos (antes era de 4 mil); los concursos de precios hasta 40 mil pesos (antes 12 mil); las licitaciones privadas hasta 200 mil peso (antes 60 mil); y las licitaciones públicas cuando la cifra supere los 200 mil pesos (antes 60 mil).

Respecto a las autorizaciones, fijó que en el primero de los casos deberá darla el director del área solicitante; hasta los 100 mil pesos el responsable será el subsecretario; hasta 200 mil el ministro; y cuando la cifra supere los 200 mil la autorización deberá ser del poder Ejecutivo. Para bienes de capital, la norma fija montos menores.

El argumento con el cual se fundamentó esta decisión, según el decreto publicado en la última edición del Boletín Oficial, es «el drástico cambio producido en el régimen económico» al sancionarse la ley de Emergencia Económica en 2002, situación que estuvo acompañada por «la devaluación y la aparición del fenómeno inflacionario». Estos aspectos, se explica, «impactaron directa y significativamente sobre los precios de las obras, bienes y servi

cios, produciéndose un alza generalizada de los costos de adquisición de insumos, incluso para los productos no ligados a oscilaciones del dólar estadounidense».

Los nuevos parámetros para las contrataciones, fueron modificados por Sobisch a instancias de la ley de Administración y Control Financiero (2141), la cual lo facultad para adoptar esta decisión.

Contratación directa

De todas formas, la ley también le permite al gobierno realizar contrataciones directas (por vía de excepción) hasta un monto de 100 mil pesos. Aunque desde este mes, con la mofidicación hecha por Sobisch, esa cifra trepará hasta 200 mil pesos.

En el artículo 64, la norma sostiene que la compra directa podrá concretarse cuando «medien probadas razones de urgencia, o caso fortuito, no previsibles, o no sea posible la licitación, o su realización resienta seriamente el servicio».

En tanto el artículo 75 de la reglamentación, dice que ante la excepción «deberá probarse la urgencia concreta, inmediata, imprevista y objetiva».

El principal parámetro para definir los montos de la escala de contrataciones es la aplicación del Indice de Precios Internos al por Mayor. Ante el contexto económico surgido luego de 2002, este índice «permitiría duplicar los 100 mil pesos fijados y establecer nuevos montos», se precisa en el decreto. Destaca que «cuando las contrataciones directas de este decreto superen los 4 mil pesos, se deberá realizar una compulsa con no menos de tres presupuestos».