Río Negro suma contratos políticos con poco rédito

VIEDMA (AV).- A punto de cumplir tres años de gestión, el equipo político-técnico de Río Negro casi se duplicó desde que asumió Miguel Saiz.

Este crecimiento se advierte en el nombramiento de funcionarios y de técnicos (los contratos de prestación de medios). El costo anual se aproxima a los 20 millones de pesos.

Este monto sólo representa -superándolo ajustadamente- el 2 por ciento de la masa salarial. Se corresponde con la primera línea del gobierno provincial.

Entonces, no se trata de un análisis cuantitativo, sino cualitativo y de evaluación del resultado de los equipos.

A pesar de la contención requerida por Saiz, el gobierno provincial totaliza unos 420 contratos (incluyendo 13 designaciones del Promeba) y hay 346 funcionarios. Registros que casi duplican los existentes en diciembre de 2003, cuando Pablo Verani dejó el gobierno.

También es cierto que los contratos cayeron en un 21 por ciento, pues habían llegado a 540 designaciones el año pasado.

La respuesta del Poder Ejecutivo a un requerimiento legislativo -que impulsó el justicialista Carlos Peralta y contó con el respaldo de otros representantes de la oposición- transparentó que los contratos de «prestación de medios» rondan los 420 nombramientos. Son contratos mayoritariamente anuales y correspondientes a monotributistas que facturan mensualmente al Estado, con costos promedio de 1.350 pesos mensuales. El desembolso anual ronda los 7 millones.

Esta planta conforma esencialmente el equipo técnico contratado por el Estado para la gestión. La incorporación responde a varios factores, que oscilan desde la efectiva necesidad de un profesional hasta la consecuencia de un compromiso político, pasando por una combinación de ambas.

En principio, el listado contiene muchos «idóneos», un centenar de abogados y profesionales que parecen -inicialmente- incompatibles con el objetivo y las funciones de la cartera que los incorpora.

El diputado Peralta solicitó al gobierno que se expliquen «los criterios en la selección» de los contratos. Esa respuesta faltó en la contestación.

El mecanismo no es exclusivo del Ejecutivo. La Legislatura y la Justicia tienen los propios.

La figura de «prestación de medios» emergió y se consolidó con el gobierno de Pablo Verani como mecanismo de designación política-técnica para compensar el acotado registro de funcionarios (que rondó los 200 cargos).

Ese sistema de contratación -que no exige dedicación exclusiva- fue utilizado mucho por Salud para sumar especialistas autónomos. Actualmente bajó su uso por la incorporación de profesionales en planta temporaria o permanente.

El año pasado, la gestión de Saiz logró el pico con 540 contrataciones. Las caídas más pronunciadas se detectan en Producción y Familia. Hoy, totalizan 32 cuando sumaban 77 en el 2005.

De todas maneras, sorprenden las comparaciones.

Individualmente, tres carteras (Hacienda-Obras Públicas, Secretaría General y Gobierno) duplican a los contratos para los programas sociales y productivos.

En el último tiempo, Educación resaltó su propia baja. En el 2003 registraba 29 convenios pero rondó el medio centenar el año pasado. Acusa actualmente 13 contratos aunque algunos se transformaron en horas cátedras.

A mediados de año, el gobernador reiteró al gabinete que revisen los contratos. El nivel de erogaciones es una observación, pero el mayor interrogante es el resultado.

Estos contratos rondan cerca de 600 mil pesos mensuales (sólo se considera el pago por factura porque no existe otro desembolso estatal). En cambio, los funcionarios proyectan un costo salarial cercano al millón de pesos por mes. El total anual se aproximan a los 20 millones.

La masa salarial de Río Negro rondará los 900 millones en 2006, es decir, que aquella erogación equivale al 2,2 por ciento.

Por eso, el costo puede ser relativo. Las dudas están en los logros.