La reforma recorta el poder de los diputados
El gobernador Sobisch presentará el texto hoy en la Legislatura.
NEUQUEN (AN)- El proyecto de reforma constitucional que el gobernador Jorge Sobisch repartirá hoy entre los diputados provinciales contiene el anunciado propósito de evitar que los sueldos de los jueces siga creciendo de manera desproporcionada. Pero además, con la creación de los decretos de necesidad y urgencia, y de las «leyes de trámite urgente», la iniciativa oficial también apunta a disminuir el poder de una Legislatura que no termina de acomodarse al sistema de representación proporcional.
Durante todo el fin de semana Sobisch mantuvo reuniones con los integrantes del ministerio de Gobierno, que es la cartera encargada de redactar un proyecto de reforma integral de la Constitución mediante la convocatoria a una convención.
La Cámara de Diputados, donde la oposición es mayoritaria, podrá corregir, agregar y quitar lo que sus integrantes consideren necesario, si es que antes encuentran oportuna la reforma.
Una vez que la ley quede promulgada, los convencionales constituyentes que se elijan también tendrán facultades para resolver de acuerdo con su criterio sobre los puntos a reformar, pero les será vedado avanzar sobre artículos o capítulos que la ley no habilite modificar.
El proyecto -revelaron fuentes oficiales- prevé una reforma casi integral de la Constitución, incluido el régimen económico, el sistema de designación de jueces y el capítulo de los derechos y garantías de los ciudadanos.
El ministerio de Gobierno está trabajando desde enero con esta iniciativa y hace ya varias semanas que contaba con un proyecto listo para presentar, pero todo se precipitó cuando se conoció la millonaria demanda que presentaron 64 jueces y funcionarios judiciales para que un adicional «en negro» que perciben desde hace nueve años se transforme en remunerativo y en bonificable.
De obtener un fallo favorable, todos los magistrados recibirán aumentos salariales de entre el 30 y el 50 por ciento.
El gobierno se apuró a presentar su proyecto porque en él se propone que, aun intangibles, los sueldos de los jueces estén sujetos «a los aportes previsionales y de la seguridad social, a los tributos en general y a las disminuciones que se dispongan por leyes de carácter general y las de carácter transitorio extensivas a todos los poderes del Estado, en el marco del ejercicio de poderes emergenciales que acuerda la Constitución».
Además, el gobierno pretende que en la Constitución quede muy clara la equiparación en los ingresos del gobernador, los vocales del Tribunal Superior de Justicia y los diputados. En este caso, el punto de partida será el salario del titular del Poder Ejecutivo.
Otra de las propuestas oficiales con sabor a coyuntura es la inclusión de una nueva figura legal, la de las «leyes de trámite urgente».
El gobierno se ha quejado reiteradamente de que en la Legislatura no se tratan los grandes proyectos transformadores del Estado que recibieron los diputados a principios de la gestión.
Con la figura legal que pretende introducir en la Constitución provincial, la gestión sobischista parece apuntar con esta iniciativa a evitar los retrasos legislativos.
Si esta idea prosperara en la Legislatura y luego en la Convención, el Poder Ejecutivo podría presentar proyectos de ley con un pedido de tratamiento rápido y los diputados deberían resolver sobre ellos durante el mes y medio siguiente.
De lo contrario, la iniciativa quedaría transformada automáticamente en ley con el simple dictado de un decreto de promulgación.
Sobisch presentará su proyecto hoy a las 10, cuando se presente en la Legislatura dispuesto a conversar a «agenda abierta» con los diputados. Lo acompañarán todos los integrantes de su gabinete.
Cambios para la Justicia
NEUQUEN (AN) – Las modificaciones que el gobierno impulsa en la Constitución relacionadas con la cuestión judicial no abarcan sólo los sueldos de los magistrados. Según la información que trascendió ayer, la propuesta que hoy será presentada en la Legislatura no incluirá la creación de un consejo de la magistratura para nombrar y remover a los jueces, sino que se mantendrá el actual sistema, del que apartarán a los abogados para incorporar «representantes del pueblo» elegidos de manera directa.
El nombramiento de los jueces es una tarea que la Constitución le asigna a los cinco integrantes del Tribunal Superior de Justicia. La Legislatura interviene en el proceso pero sólo para dar acuerdo -o no- a la designación y no para seleccionar.
Un Jurado de Enjuiciamiento compuesto por vocales del Tribunal Superior, diputados y abogados sorteados de entre los matriculados en los colegios profesionales es el instituto encargado de revisar las conductas de los jueces.
La propuesta del gobierno de Jorge Sobisch consiste en añadirle al proceso concursos de oposición y antecedentes que estarán a cargo de un jurado de evaluación de los aspirantes. Más novedoso aún es que en esta etapa de la selección participarán vocales del TSJ, un profesor universitario y un representante popular elegido por el voto directo.
El Jurado de Enjuiciamiento se mantendrá pero sin abogados. Si esta idea prosperara, lo integrarán tres miembros del TSJ y aumentará la representación de los diputados hasta igualarlos con los vocales. Aquí también habrá dos representantes populares, elegidos de la misma manera que los anteriores.
NEUQUEN (AN)- El proyecto de reforma constitucional que el gobernador Jorge Sobisch repartirá hoy entre los diputados provinciales contiene el anunciado propósito de evitar que los sueldos de los jueces siga creciendo de manera desproporcionada. Pero además, con la creación de los decretos de necesidad y urgencia, y de las "leyes de trámite urgente", la iniciativa oficial también apunta a disminuir el poder de una Legislatura que no termina de acomodarse al sistema de representación proporcional.
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