Cumbre de estatales en Neuquén contra la reforma del sistema jubilatorio

Las fuerzas de trabajadores estatales que conforman la CTA en Neuquén realizaron una cumbre en rechazo a la reforma del sistema jubilatorio provincial, conocida como la “armonización” con los criterios nacionales.

Desde ayer se adelantó que en el encuentro no se debatirían nuevas medidas de fuerza, sino que se haría un repaso sobre la historia de las AFJP y la recuperación del Anses. Los encargados del mismo son los dirigentes gremiales que se apostaron en el escenario central, secundados por una pantalla gigante: Juan Benítez de ANEL, Marcelo Guagliardo de ATEN , Carlos Quintriqueo de ATE y Diego García de la junta interna Anses capital.

Otra oradora fue la secretaria adjunta de ATEN, Susana Delarriva, quien reivindicó la jubilación de amas de casa y afirmó que el 80% de mujeres de 65 años no tienen aportes pero no porque no trabajaron, sino porque nunca se reconoció el trabajo doméstico.

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Los estatales realizan hoy un paro de 24 horas, una de las tantas medidas de fuerza que han llevado adelante “en defensa del Instituto de Seguridad Social de Neuquén” ante la perspectiva de la armonización que reclama la Nación.

El proceso sobre el sistema previsional provincial implicaría una suba de cinco años de la edad jubilatoria, actualizar la movilidad dos veces al año, que el cálculo del haber se realice con una fórmula de los sueldos de los últimos diez años, que los años de servicio estén igualados en tres décadas y que los aportes entre el personal y el patronal totalicen el 31%.

El debate en torno a la armonización de los sistemas jubilatorios del país se pondrá nuevamente en agenda este 4 de octubre cuando se reúnan funcionarios del gobierno nacional, de la Anses y de las 13 provincias que no transfirieron sus cajas en la década del 90. La gestión de Mauricio Macri parece decidida a igualar las pautas previsionales de todas las jurisdicciones, objetivo que sentó sus bases con la sanción de la ley 27.260 de “reparación histórica a jubilados” el año pasado.

¿Qué tan lejos está Neuquén de la homogeneización pretendida? Hasta ahora, sólo tiene armonizados dos de los cinco aspectos que contempla la norma: los 30 años de servicio para acceder a la jubilación y el porcentaje de aportes y contribuciones al sistema (31% entre personales y patronales). Difieren el cálculo del haber inicial, que en la provincia es el 80% del salario actualizado percibido durante los tres años más favorables al trabajador; la edad de acceso a la jubilación ordinaria (60 en los varones y 55 en las mujeres con algunas excepciones como el escalafón policial y el docente); y el mecanismo de movilidad. En el sistema nacional, los haberes se actualizan dos veces al año mientras que, en la provincia, lo hacen cada vez que hay un aumento para los activos.

El universo de jubilados y pensionados del Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN) es de 21.646 beneficiarios, según el balance del 2016. Sus haberes fueron sostenidos con el aporte de 71.590 trabajadores activos, pero el número no alcanzó. La Anses cubrió parte del desfase con un envío de 500 millones de pesos y la cuenta cerró con un resultado negativo de 86 millones.

La ley estableció que, a partir del 2017 y hasta el 2020, “cada provincia podrá ver aumentada o reducida la asistencia financiera que recibe según sean el esfuerzo y voluntad de armonización demostrados”. Ayer, el gobernador Omar Gutiérrez reiteró que el 80% móvil no se tocará porque es “un precepto constitucional”. “No está dentro de lo que es nuestra agenda alguna modificación al respecto”, aseguró. También confirmó que la contribución prevista para ISSN este año es de 37,5 millones mensuales, a condición de que el organismo brinde información pendiente.

Desde la modificación de la alícuota de aportes y contribuciones, que los elevó en ocho puntos a principios del 2016, Neuquén no ahondó más en sus esfuerzos armonizadores. Para modificar otras pautas debería, necesariamente, reformar la ley 611 o incluso la Constitución Provincial. La ley 27.260 se ocupó de este último escollo estableciendo que, aquellas provincias con cláusulas constitucionales que impidieran la convergencia, deberían “proponer un esfuerzo mayor en otro concepto”.

La pretendida armonización levantó ayer numerosas voces oficialistas en contra, aunque la norma que abrió el proceso tuvo el respaldo de los diputados y senadores del Movimiento Popular Neuquino. La apoyó también Leandro López (PRO) y fue rechazada por Darío Martínez, Alberto Ciampini y Marcelo Fuentes (FpV). La emepenista Lucila Crexell, sin embargo, se opuso al artículo 27° que estableció el plazo de cuatro años para que las provincias adecuen sus regímenes.

El paraguas local lo abrieron el año pasado los diputados provinciales con la sanción de la declaración 1936 que manifestó su rechazo a “cualquier cambio en las condiciones de jubilación de los trabajadores de la provincia” y “a la propuesta denominada de armonización de sistemas previsionales provinciales”.

La caja de jubilaciones neuquina recibe unos 3.200 nuevos beneficiarios por año en función de los diez regimenes que administra.

matías subat

Buenos Aires, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del Fuego no transfirieron.

“Hubo diferencias sobre cómo brindar información, pero no he tenido otros planteos. Hay reunión con las otras provincias”.

El gobernador de la provincia Omar Gutiérrez ratificó su postura.

“Hemos trabajado para sostener el 80% móvil. Tenemos que defender nuestra caja de las incoherencias de los gobiernos federales”

El vicegobernador Rolando Figueroa expuso su opinión que lo distancia de Nación.

El déficit de la caja de jubilaciones de Neuquén se solventó con un aumento de los aportes y contribuciones y con la ayuda que envió el gobierno nacional.

“Tenemos preceptos constitucionales en la provincia de Neuquén que vamos a respetar y a defender. No está dentro de nuestra agenda hacer alguna modificación”.

“Como ya lo hicimos frente a la ola privatizadora de los años 90, nos plantaremos ahora ante un nuevo avasallamiento de los tecnócratas nacionales de turno”