Divide y reinarás

PANORAMA NEUQUINO

El año electoral avanza en medio de un escenario de creciente atomización política. Por motivos de lo más variados, entre los que figuran reposicionamientos, estrategias de corto plazo y hasta razones personales en algunos casos, la imagen de esa fragmentación la devuelve el espejo de la Legislatura.

Cuando Jorge Sapag inició el segundo período de gobierno en diciembre del 2011, la Cámara de Diputados contaba con once bloques legislativos y apenas cuatro eran unipersonales. En la última sesión realizada la semana que finalizó se aprobaron dos nuevos desprendimientos, por lo que de aquí hasta fin de año la Legislatura funcionará con 16 bloques pero más de la mitad (nueve) con un solo integrante.

Cuando no había representación proporcional legislativa en Neuquén, las 25 bancas del extinguido sistema de mayoría y minoría se distribuían entre dos partidos: el que ganaba se quedaba con 15 y el que salía segundo, con diez. Entre 1983 y 1995 el premio consuelo se lo alternaron peronistas y radicales.

Una enmienda constitucional sancionada por la Legislatura a fines de 1993 y aprobada por un referéndum en 1994 modificó aquel limitado esquema de participación. Desde el 10 de diciembre de 1995 las voces se multiplicaron en el espacio institucional político por excelencia, sumando además diez bancas a las 25 ya asignadas por el antiguo sistema.

Acostumbrado a ganar votaciones en el recinto aplicando una mayoría automática, el oficialismo se fue acomodando al nuevo tiempo. La variedad de protagonistas obligó al MPN a desplegar estrategias de mayor diálogo y búsqueda de consensos, pero también a ensayar alternativas de construcción política a través de partidos satélites que se fueron sumando en listas colectoras de nombres variados y, en ocasiones, difíciles de recordar.

A 20 años de aplicada la reforma, la experiencia indica que así como se amplió la participación política, que incorporó todo lo valioso que tiene la pluralidad de voces, el MPN sacó provecho del sistema y perfeccionó la táctica de la atomización, que mantiene a resguardo la gobernabilidad y también su hegemonía.

En una entrevista reciente con este diario, Sapag dijo que el MPN sigue vigente porque ha preservado su independencia de los partidos nacionales. Habría que sumarle a la idea de “partido no alineado” -una definición más formal que real- la intervención regular del oficialismo con microcirugías programadas en la política local.

¿Cómo se plantearía la elección provincial con una campaña polarizada entre dos candidatos? Con resultados de encuestas que coinciden en marcar que la fórmula del MPN que encabezan Omar Gutiérrez y Rolando Figueroa no levantó hasta ahora el vuelo esperado, un escenario de las características mencionadas podría encender alarmas desconocidas para el partido provincial.

En Nuevo Compromiso Neuquino, que lleva como candidato a gobernador a Horacio Quiroga y a vicegobernador a Leandro López, manejan cifras de un empate en 30 puntos con el MPN y un universo de indecisos variable entre el 16 y el 18%. Según esta muestra, los candidatos del Frente para la Victoria Ramón Rioseco y Alberto Ciampini estarían peleando un 24 ó 25%.

El MPN se mueve con otros resultados de encuestas que colocan su fórmula entre ocho y doce puntos por encima del kirchnerismo y a Quiroga acercándose a Rioseco. Y en el Frente para la Victoria hay un sondeo que los muestra como a Quiroga pero al revés, es decir luchando por el primer lugar con Gutiérrez.

A la luz de esta variedad de resultados, es evidente que todos mienten un poco. Sin embargo, las encuestas de dos de las tres fuerzas políticas son coincidentes en el orden que tiene la tabla de posiciones.

El primer test electoral del año se realiza hoy en Chos Malal, con elecciones municipales disputadas por cinco candidatos. Aunque lo que suceda hoy en el norte neuquino no debería proyectarse a nivel provincial, todos pretenden arrancar bien para encarar con fuerza la escala siguiente, que será en Zapala el 12.

Misterio

Quiroga mantiene el misterio sobre la convocatoria para renovar autoridades en la capital. Una última versión circuló con insistencia en los últimos días pero fue desmentida por fuentes del quiroguismo. Se trataba de una variante que consistía en convocar a elecciones junto con las nacionales, como gesto de apoyo del intendente de la ciudad a la candidatura presidencial de Mauricio Macri.

“Serán más o menos dentro de septiembre, en una fecha diferente de las PASO y de las presidenciales”, dijo una alta fuente del municipio al dar por descartada la hipótesis. Sin embargo, la fuente remarcó “el más o menos”, una imprecisa referencia que, pese a la desmentida, mantiene descalibrada la fecha.

Más allá de las especulaciones, se consolida un dato de la realidad política: Quiroga se está reservando el último turno del año y definirá cuando pueda ver lo que marca el termómetro electoral.

No está dicha la última palabra sobre el futuro del intendente capitalino al frente del municipio por un nuevo período en caso de fracasar como candidato a gobernador. De avanzar por esa vía, es posible que tenga algunas resistencias y enfrente una interna en su círculo íntimo, ya que al menos dos funcionarios de su gestión tienen expectativas de competir para sucederlo.

Gerardo Bilardo

gbilardo@rionegro.com.ar