Sobisch vetó la ley de áreas protegidas

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NEUQUEN (AN).- Con la lapicera el gobernador Jorge Sobisch hizo añicos el trabajo más importante que hicieron los diputados provinciales el año pasado. El decreto con el que vetó de la ley de Areas Naturales Protegidas, dictado el 28 de diciembre pasado, incomodó hasta a los integrantes del bloque oficialista.

Se trata de una norma de avanzada con cuya aplicación se creaba un plan de manejo de las áreas que ya existen en Neuquén y las que se crearán. Está previsto hasta su uso turístico y el respeto de las comunidades mapuches.

Sus 90 artículos fueron redactados a partir de un proyecto enviado por el Poder Ejecutivo y de su análisis en la Legislatura participó activamente el subsecretario de Turismo del gobierno, Roberto Sacconi.

Esencialmente, Sobisch cuestionó la falta de relación entre los principios del cuidado de estas áreas naturales protegidas y “el uso y el goce de la propiedad privada existente”.

Además, objetó las sanciones contra los que no cumplan con las normas para la protección de las áreas porque -citó la ley- se habla de “medidas de acción directa” que generan “confusión y afectan la seguridad jurídica”.

En la provincia, hay nueve áreas naturales protegidas: Copahue, Batea Mahuida, Chañy, Tromen, Las Lagunas o Epu-Lauquen, Sistema Domuyo, Cañada Molina, El Mangrullo y Auca Mahuida. Fueron creadas por decretos o leyes desde 1962 hasta 1996.

Esta es la tercera vez en poco más de un año que el gobernador apela al veto, que es una facultad constitucional del Poder Ejecutivo, para anular una decisión tomada por la Legislatura.

Hizo lo mismo con una norma complementaria de la ley de medio ambiente y con algunos artículos del presupuesto provincial de 2000. En en primer casos, el bloque oficialista cambió de opinión, revisó su posición y, a pesar de haber votado la norma, apoyó el veto.

El Ejecutivo tiene facultades para vetar total o parcialmente cualquier ley. La única que puede promulgarse y ponerse en vigencia en su parte no objetada es la de presupuesto. En ambas alternativas, la Legislatura tiene la posibilidad de insistir con la sanción de la norma, mediante el voto de los dos tercios de los diputados. En tal caso, al gobierno no le queda otra opción que promulgar la ley.

El veto se da a conocer al Poder Legislativo justo cuando la mayoría de los diputados está de receso. Es de esperar que el bloque oficialista se comporte como en otras ocasiones y apoye el veto, pero para la diputada Luz Sapag, que dedicó buena parte del año a la redacción de la ley, no está tan claro. “Siento una decepción tremenda”, le dijo a “Río Negro”. (ver aparte)

El decreto de veto, que fue refrendado por el jefe de Gabinete José Brillo y el ministro Alfredo Esteves, abre, de todos modos, una alternativa. En él se propone crear una comisión interpoderes para “elaborar un proyecto consensuado y armónico que satisfaga los objetivos perseguidos”.

Lo llamativo es que Luz Sapag informó que el gobierno siguió de cerca la redacción de la ley. En el artículo tercero de la ley vetada -dice el decreto- “no se deja espacio para estimular la calificación e inversión privada, no se cita ni promueve la inversión, investigación e instauración de áreas protegidas a partir de la iniciativa privada”.

Críticas desde el bloque oficialista

NEUQUEN (AN).-Desde su ciudad, San Martín de los Andes, la diputada provincial Luz Sapag se confesó decepcionada y desmoralizada por el veto a la ley de Areas Naturales Protegidas. Pero eso no le impidió observar que existe una “incomunicación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, e incluso dentro del propio Ejecutivo”.

“Yo entendía que el Poder Ejecutivo estaba de acuerdo con la ley”, dijo, y recordó que durante un año se trabajó en la norma y que el subsecretario de Turismo, Roberto Sacconi, del que dependen las áreas protegidas, participó de los análisis personalmente o a través de Alejandro del Valle, del CEAN.

“La incomunicación (entre poderes) es sorprendente”, agregó.

-¿Esa incomunicación es en este tema o también en otros?

-No, no sólo en este tema -reconoció.

Para Luz Sapag, este episodio revela una necesidad de la que pocos hablan en la Cámara. “Vengo proponiendo -recordó- que en la Legislatura haya un cuerpo de asesores permanentes” más allá de los vaivenes políticos.