Comunas del Corredor de los Lagos quieren la región por ley
El Ente Intermunicipal sesiona en San Martín de los Andes. Piensan en un órgano con personería jurídica propia.
SAN MARTIN DE LOS ANDES (ASM).- La conformación de una región de los lagos con rango constitucional era ayer uno de los principales temas de análisis de la primera jornada de deliberaciones del Ente Intermunicipal del corredor que nuclea a 18 municipios de Chubut, Río Negro y Neuquén.
La piedra basal del proyecto se asienta sobre el artículo 124 de la Constitución Nacional, que faculta la creación de regiones. Para ello sería necesario un tratado interprovincial en este caso, y el reconocimiento del Congreso de la nación, después.
Voluntad política
En la actualidad existe sólo la voluntad política de las comunas del corredor para nuclearse sobre la base de intereses comunes, pero aspiran a formalizar la región con categoría institucional y jurídica.
Si prospera la iniciativa, el Corredor de los Lagos estaría representado por un organismo con entidad jurídica propia y distinta a la de los municipios que lo componen. Podría celebrar convenios, procurar crédito, asumir la ejecución de políticas comunes a las distintas jurisdicciones, fijarse sus propios recursos, manejarse con autarquía económica y financiera, designar sus autoridades y darse un estatuto de funcionamiento.
Sobre estos ejes trabajaba al cierre de este despacho la comisión legislativa del Ente, que hoy dará por terminada su labor con la presentación de conclusiones.
El acto de apertura fue presidido por el intendente local, Sergio Schroh, a quien flanquearon sus pares de Villa la Angostura, Eduardo Cacault; de Junín de los Andes, Enrique Campos y de Piedra del Aguila, Jorge Baeza; así como el subsecretario de Turismo del Neuquén, Roberto Sacconi.
Participa más de un centenar de personas entre funcionarios y concejales de los municipios que integran la micro-región, autoridades de las vialidades, de Gendarmería, Ejército, Prefectura y Parques Nacionales.
Tras el acto, los participantes se dividieron en comisiones, cada una de las cuales analizará políticas en materia de turismo, transporte, medio ambiente y legislación.
Precisamente, sobre esta última comisión apuntan esta vez las miradas de propios y extraños. Es que, como se advirtió, en el espíritu de los municipios del corredor está la posibilidad de darle forma jurídica a lo que hasta ahora es una suma de voluntades políticas.
La propuesta tiene por telón de fondo la posibilidad de darle reconocimiento provincial y nacional a la Región del Corredor de los Lagos como tal, sobre la base de lo establecido por el artículo 124 de la Constitución nacional reformada.
Pasos a seguir
Según el dictamen que se analizaba ayer en la comisión de trabajo, sería necesario primero que cada uno de los municipios dictara ordenanzas reconociendo su voluntad de conformar una región y crear un Ente con personería jurídica independiente que sea su representante; luego, que las respectivas legislaturas provinciales dictaran leyes en igual sentido y se procediera a celebrar un tratado interprovincial; finalmente, que el Congreso de la nación tomara conocimiento -así dice el artículo 124- de ese nuevo estatus.
Pero además, por tratarse de un organismo interjurisdiccional, la Nación debería otorgar la personería jurídica al ente, que a su vez debería darse su propio estatuto y asignarse sus propios recursos.
Una «bisagra» de desarrollo posible
SAN MARTIN DE LOS ANDES (ASM).- El Ente Intermunicipal del Corredor de los Lagos nació en 1992 por iniciativa de los municipios de San Martín y Bariloche. Hoy integra 18 comunas, entre Chubut, Río Negro y Neuquén. Y este año podría ser una «bisagra» para la proyección de la región.
Es que una de las debilidades del organismo es precisamente su carácter político que lo ha fortalecido en estos años. En efecto, la voluntad política le ha dado sustento, pero los gobiernos municipales pasan cada cuatro años y la continuidad de acciones se complica. Con esa realidad entre las manos, la comisión legislativa del Ente inició sus deliberaciones y cayó en la cuenta de que conformar un mero estatuto de funcionamiento, sin armazón y continuidad jurídica, era trabajo en balde.
El dictamen elaborado por el asesor legal del municipio de San Martín, Hugo Burgenik, abrió los ojos en ese sentido. Y a partir de ese informe se coincidió en que el nuevo norte es darle al Corredor de los Lagos rango legal y reconocimiento constitucional como región .
La puerta está abierta a partir del artículo 124 de la Constitución reformada en 1994, que faculta a las provincias a «crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines…»
SAN MARTIN DE LOS ANDES (ASM).- La conformación de una región de los lagos con rango constitucional era ayer uno de los principales temas de análisis de la primera jornada de deliberaciones del Ente Intermunicipal del corredor que nuclea a 18 municipios de Chubut, Río Negro y Neuquén.
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