Las declaraciones de interés abundaron en el Concejo de Bariloche
El Concejo Deliberante en el 2019 se destacó por distinguir eventos y actividades. Superan ampliamente a las ordenanzas. ¿Para qué sirven?
Los concejales del período 2015-2019 sesionaron por última vez el 5 de diciembre. Archivo
La mayoría de los textos que aprueba el Concejo Municipal no son ordenanzas que generen derechos u obligaciones para los contribuyentes. Una buena parte de los actos de gobierno que emite el Deliberante son simples “declaraciones de interés”, que reconocen una variadísima lista de temas.
Hay obras de teatro, libros, actividades deportivas, campañas educativas, muestras, premios, jornadas médicas, exposiciones de autos, festivales de danza, seminarios, simposios científicos y proyectos de todo tipo cuyos organizadores se acercan al Concejo para pedir la “declaración”. Algunos repiten ese ritual año a año.
A lo largo del 2019 el Concejo aprobó 171 declaraciones de interés, un promedio de casi diez por sesión. Los instrumentos específicamente legislativos son las ordenanzas, pero no llegan a cien por año (fueron 293 en el período 2016/2018).
Las declaraciones de interés en general se aprueban por unanimidad y sin debate alguno. La gran mayoría –más del 80%- fueron impulsadas por concejales del oficialismo (Juntos Somos Río Negro). Durante el último año el Pro y el Frente para la Victoria figuran como autores en no más de 20 declaraciones y hay media docena “mixtas”, que llegaron firmadas por distintos los bloques.
El concejal de Juntos Gerardo Ávila, que integró el Concejo anterior y seguirá hasta 2023, dijo que el otorgamiento de declaraciones de interés “está reglamentado” y funciona como un reconocimiento a grupos o emprendimientos que de esa forma consiguen “visibilidad”.
Entre otros requisitos, deben presentar una nota fundamentada, el programa de la actividad (o el libro, o el disco, si de eso se tratara) y el apoyo firmado de 20 personas. Aunque este último punto no siempre se cumple, en especial cuando hay “urgencia”.
En números
- 171
- declaraciones de interés se aprobaron en 2019 en el Deliberante, un promedio de casi diez por sesión.
Ávila dijo que las declaraciones de interés son muchas porque también son varios los concejales (once) y todos tienen multitud de pedidos.
“El filtro depende de cada uno –dijo–. El criterio es que ayudan a poner en el tapete temas que necesitan difusión. Yo por ejemplo, no acompaño iniciativas individuales o que tengan fines de lucro”.
Admitió que en algunos casos les sirven a los solicitantes “para abrir algunas puertas, o para obtener aportes del Estado”. Citó el caso de un semáforo inteligente diseñado por el colegio industrial, que después de la declaración de interés consiguió recursos de la provincia y “ahora va por el segundo prototipo”.
La mayoría de los textos que aprueba el Concejo Municipal no son ordenanzas que generen derechos u obligaciones para los contribuyentes. Una buena parte de los actos de gobierno que emite el Deliberante son simples “declaraciones de interés”, que reconocen una variadísima lista de temas.
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