Piden a Sapag el veto parcial de la ley de Hogares

Neuquén

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NEUQUÉN (AN).- Las defensoras de los Derechos del Niño y del Adolescente de Neuquén pidieron al gobernador Jorge Sapag que vete parcialmente la ley 2955 de Hogares, sancionada el 13 de agosto, y elimine el artículo 2, por entender que modifica la ley 2302 de Protección de los Derechos del Niño y el Adolescente. “En la ley 2302 quien toma la decisión de institucionalizar a un niño es el juez. En el artículo 2 de la ley 2955 quien toma la decisión es la autoridad administrativa, que sería el ministerio de Desarrollo Social, después lleva el control de legalidad el juez (de Familia)”, explicó la defensora Nara Osés, quien firma el pedido junto a sus colegas Mónica Amicone y Marcela Robeda. Osés agregó: “Al modificar esa parte se cae todo el sistema de derechos de la 2302, porque el juez deja de cumplir su rol para hacer un control de legalidad y se aplica la ley nacional (26061) con su propio sistema. En ese sistema no existe la defensoría de los Derechos del Niño, todos los casos de vulneración se trabajan dentro del poder administrador. Cuando la ley de Hogares introduce este pequeño artículo en cascada se viene toda la ley nacional, y se deja de aplicar la local.” La ley 2302 fue sancionada en 1999 y es considerada de vanguardia. En agosto de 2004 el entonces ministro de Seguridad y Trabajo, Luis Manganaro, impulsó una reforma alineada al paradigma de la “mano dura” que no prosperó, tras una larga lucha de organizaciones sociales y políticas, incluida la defensoría. “En ese momento el proyecto era un cambio integral de la ley, pero entre otras cosas, desaparecía la defensoría de los Derechos del Niño. En este caso desaparece una función, o pretenden hacer desaparecer una función. No me alcanzo a dar cuenta si es intencional. Puedo pensar que no se conocían todas las consecuencias de poner esa partecita de la ley nacional”, aseguró Osés. La modificación del artículo la introdujo el diputado Manuel Fuertes (NCN) durante el tratamiento en particular de la norma. Uno de los argumentos esgrimidos fue que el cambio de autoridad implicaba jerarquizar al ministerio de Desarrollo Social. Sobre este punto, dijo Osés: “No es necesario modificar la 2302, habría que aplicarla para jerarquizar ese ministerio. Lo que le faltó estos 15 años a la ley fue el diseño y la continuidad de políticas públicas. El ministerio carece de estructura para asumir, por ejemplo, los 160 casos mensuales que tenemos entre las dos defensorías en Neuquén. Y los municipios donde el ministerio tiene descentralizado los programas, que supongo serán los que van a llevar adelante esa tarea, tienen equipos muy inestables. Nosotros trabajamos en varios municipios, y es un problema muy grande. Si bien salud tiene equipos estables, los municipios no. Sería de gran desprotección para los niños.”