Envían al Congreso de la Nación los proyectos de hidrógeno verde y gas natural licuado
Los proyectos establecen flexibilizaciones en los controles cambiarios y van permitir que las empresas puedan contar con hasta el 50% de las divisas que exporten.
En noviembre de 2021, la empresa australiana Fortescue había anunciado una millonaria inversión en Río Negro. Foto Archivo
El Gobierno Nacional ya envió al Congreso para su tratamiento dos proyectos de ley para impulsar inversiones en el sector energético. Uno de ellos, detalla una serie de reglas para la industria del hidrógeno verde, mientras que el restante está apuntado a la producción de gas natural licuado (GNL) a partir del gas de Vaca Muerta. En ambos casos, se indica que habrá flexibilización cambiaria y permitirá contar con hasta el 50% de lo que obtengan de las exportaciones.
De esta forma, habrá un abanico de normativas para el desarrollo del proyecto de hidrógeno verde en Río Negro con sus regímenes impositivos y de acceso al mercado de cambios.
La información fue confirmada a través de las redes sociales por parte del diputado oficialista Germán Martínez. Vía Twitter señaló que «con la firma del presidente Alberto Fernández, el jefe de Gabinete Agustín Rossi y el ministro de Economía, Sergio Massa, el Poder ejecutivo envío a la Cámara de Diputados los proyectos de Hidrógeno y Gas Natural Licuado».
Con la firma del Presidente @alferdez, el Jefe de Gabinete @RossiAgustinOk y el Ministro de Economía @SergioMassa el Poder Ejecutivo envío a @DiputadosAR los proyectos de promoción del Hidrógeno y Gas Natural Licuado.
— GERMAN MARTINEZ (@gerpmartinez) May 29, 2023
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Sobre el proyecto de Ley de Promoción del Hidrógeno de Bajas Emisiones de Carbono y otros Gases de Efecto Invernadero «propicia la producción y el desarrollo de las cadenas de valor de tres tipos de hidrógeno de bajas emisiones: aquel que se produce a partir de gas natural con captura de emisiones (azul), aquel que se produce a partir de electrólisis de agua utilizando energías renovables (verde) y el que se produce utilizando energía nuclear (rosa); así como sus vectores asociados», sostiene parte del proyecto.
Entre los ejes señala los incentivos fiscales de promoción de la producción; introducción de certificaciones de calidad, de seguridad y de origen y fomento al desarrollo de la cadena de valor local. Con el objeto de fomentar las inversiones, el proyecto incluye medidas como la amortización acelerada en el impuesto a las ganancias, la devolución anticipada del IVA y el establecimiento de un régimen de estabilidad fiscal».
Habrá beneficios con distintos parámetros, según el nivel de emisiones del hidrógeno. Así, contarán con mayores beneficios para el hidrógeno verde, excluyendo de los beneficios a la producción de hidrógeno gris, al cual no se lo considera de bajas emisiones. «Estos beneficios están sujetos a umbrales mínimos de integración nacional y de actividades de investigación y desarrollo».
También señala que ese régimen para el hidrógeno verde tendrá como meta el «desarrollo productivo a lo largo de su cadena de valor, fomentando las inversiones y los desarrollos científicos y tecnológicos; el cual tendrá una vigencia de treinta años contados a partir de la entrada en vigor de la ley». «A los fines de aplicar los beneficios fiscales previstos en el régimen, las inversiones realizadas en los proyectos de producción de hidrógeno de bajas emisiones deberán cumplir con una integración mínima de contenido nacional que se va incrementando a lo largo de los años de vigencia de la ley», afirma el proyecto.
Agrega también que «los compromisos varían según se trate de plantas de producción de hidrógeno verde incluyendo equipos electrolizadores y sus parques de generación de energía eléctrica de fuente renovable vinculados; plantas de reformado de gas natural cuyo destino exclusivo sea la obtención de hidrógeno azul y el equipamiento destinado a la captura y almacenamiento de gases de efecto invernadero; o plantas de producción de hidrógeno rosa, incluyendo equipos electrolizadores y plantas de generación de energía de fuente nuclear».
En otro de los puntos se proyecta crear la «Agencia Nacional del Hidrógeno (AgenHidro)» que estará bajo la órbita del Ministerio de Economía, como organismo descentralizado y que tendrá la tarea de asesorar en materia técnica y regulatoria.
Respecto al acceso a divisas, el proyecto para inversiones en hidrógeno prevé que las empresas podrán acceder hasta al 50% de las divisas obtenidas en las exportaciones vinculadas al proyecto para poder ser destinadas al pago de capital e intereses de pasivos comerciales o financieros con el exterior. «El Ministerio de Economía podrá incrementar el monto de libre aplicación en proporción a las exportaciones incrementales de la cadena de proveedores del titular del proyecto, en las formas y condiciones que establezca la normativa complementaria», concluye el texto.
En tanto, se señala que habrá un esquema de derechos de exportación con alícuotas que irán desde el 0% (para el hidrógeno verde y rosa) y 1,5% (hidrógeno azul) durante los primeros diez años del régimen. Se incrementarán a un rango de entre 1,5% y 3% respectivamente para los segundos diez años y terminarán en 3% y 4,5% para cada caso en la última década.
Envían al Congreso el proyecto de gas natural licuado: en qué consiste y qué permitirá
Con respecto al Gas Natural Licuado, con respecto a la producción de gas en Vaca Muerta y la puesta en funcionamiento del gasoducto Néstor Kirchner «permitirá no solo satisfacer la demanda doméstica, sino que también generará saldos para ser exportados mediante la cadena de valor de la industria del GNL, entre otros, lo que provocará el consiguiente ingreso de divisas para el país”.
“El mundo está requiriendo de manera creciente energía y, en particular, el gas natural licuado se presenta como un combustible intermediario de la transición energética a nivel mundial”, planteó el texto de ley. El Título 1 del proyecto busca declarar de interés público nacional y como objetivo prioritario la licuefacción de gas natural con destino a la exportación de gas natural licuado (GNL).
El piso de inversión que ingresará en el régimen que crea la ley deberá contemplar un compromiso de inversión agregada de al menos USD 1.000 millones en un plazo máximo de seis años y una capacidad mínima de producción instalada de un millón de toneladas de GNL por año. Al igual que con el hidrógeno, la duración del régimen de fomento será de treinta años y también implicará obligaciones de contenidos mínimos de integración nacional.
En términos fiscales, el proyecto de ley prevé un horizonte de estabilidad impositiva de treinta años y medidas de incentivo como la amortización acelerada del Impuesto a las Ganancias sobre las inversiones, la acreditación y/o devolución del IVA., una alícuota máxima del Impuesto a las Ganancias de 30%, compensación de quebrantos, deducción de las ganancias de los intereses y las diferencias de cambio originadas por la financiación del proyecto. También contendrá una exención de los derechos de importación y demás tributos cuando no exista producción nacional o si existiese no pueda satisfacer a la totalidad de la demanda o no posean las características mínimas requeridas.
También habrá un sistema de pago de retenciones, que serán móviles y que dependerán del precio internacional. Si es igual o menor a 15 USD el millón de BTU, el derecho de exportación será 0 por ciento Si es igual o mayor a 20 USD el derecho de exportación será de 8%; si es mayor a 15 USD y menor a 20 USD la alícuota debe establecerse según una fórmula.
En términos de acceso al mercado de cambios, la ley prevé un monto de libre aplicación de hasta el 50% de las divisas obtenidas en las exportaciones vinculadas al proyecto, “para poder ser destinadas al pago de capital e intereses de pasivos comerciales, pasivos financieros con el exterior, y/o utilidades y dividendos que correspondan a balances cerrados y auditados y/o a la repatriación de inversiones directas de no residentes”, indica el texto.
“En el supuesto de no aplicarse simultáneamente los cobros de exportaciones a los usos previstos en este artículo, esos fondos deberán ser depositados hasta su utilización, en las cuentas corresponsales en el exterior de entidades financieras locales y/o en cuentas locales en moneda extranjera de entidades financieras locales”, concluyó.
Con información de Noticias Argentinas e Infobae
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