Un ciclo que se repite

https://www.rionegro.com.ar/un-ciclo-que-se-repite-KQRN_1077480/

gerardo bilardo gbilardo@rionegro.com.ar

La huelga de tres días resuelta por el gremio de los docentes (ATEN) plantea la primera gran tensión del año en el gobierno. Después de transitar un verano sereno, Jorge Sapag se encuentra frente al primer problema social de envergadura, que además ocurre en el momento en el que decidió empezar a jugar al gato y al ratón con las insinuaciones reeleccionistas y los variados instrumentos posibles para lograr el objetivo. No sorprende tanto el paro votado el viernes por la mayoría de las seccionales de ATEN como el fracaso de las sucesivas negociaciones que fueron marcando el camino hasta llegar a este punto de difícil retorno. La combinación de una inflexible conducción gremial y un gobierno que necesita endeudarse para llegar a fin de año, desembocó en este gran problema que afectará desde mañana a decenas de miles de alumnos de la escuela pública con paros que pueden prolongarse bastante más allá de lo ya resuelto. La pulseada entre la conducción de ATEN y el gobierno comenzó el año pasado con un planteo difícil de resolver para la gestión de Sapag que, sobre el filo del 2012, cerró acuerdos salariales para la primera mitad de este año con todos los gremios, menos con el de los docentes. ATEN, el gremio que agrupa al mayor sector de trabajadores del Estado, quedó para el final. Pero fue a la mesa de negociación con un planteo que, si el gobierno lo aceptaba, caían los acuerdos ya pactados con los otros sindicatos estatales. Los representantes de los docentes pidieron el mismo aumento que los demás gremios, pero retroactivo a junio del 2012, y una negociación para el primer semestre de este año. La gestión se empantanó en este punto y la nueva conducción de ATEN, que asumió en diciembre, planteó tempranas amenazas de paro, aun cuando el gobierno no dio por cerrado el diálogo. Cuando el gobernador estaba de vacaciones por el exterior se habilitó una nueva instancia para intentar atar el cabo suelto de la arquitectura salarial del 2013. Nadie se movió de su lugar y la ronda fracasó. Finalmente Sapag, por decreto, les dio a los docentes el mismo aumento que a los demás empleados públicos. Para la dirigencia de ATEN, el aumento concedido en estas condiciones fue una actitud “autoritaria”. Por esa “autoritaria” resolución, con los haberes de enero, los docentes cobraron 960 pesos de una asignación no remunerativa ni bonificable, por única vez, y el aumento de 480 pesos que ya quedó firme. No es visible ahora la estrategia del gobierno para conseguir que los alumnos tengan clases en todas las escuelas. La medida más concreta fue el anuncio del descuento de las jornadas no trabajadas. En los últimos días abundaron las declaraciones voluntaristas de funcionarios, en especial de los responsables del mantenimiento escolar, todas del estilo “están dadas las condiciones para que las clases comiencen”. Una apuesta al desgaste social que tienen las huelgas de los docentes, en especial cuando son prolongadas, asoma como una de las variantes que maneja el gobierno para intentar torcer el efecto del paro en un plazo razonable. “Tenemos los ojos puestos en la sociedad. Tomar de rehenes a nuestros hijos no me parece que sea la mejor manera de defender la educación”, dijo al respecto el presidente del Consejo Provincial de Educación, Oscar Compañ, luego de confirmado el paro de 72 horas de ATEN. No es la primera vez que el gremio resuelve, al inicio del calendario escolar, un paro de tres días. Es una estrategia que, en el afán de demostrar poder y malestar sectorial, suele plantear dificultades para encauzar el conflicto. En los últimos tres inicios de ciclo lectivo el gremio comenzó las clases con normalidad. Pero en el 2006, ATEN fue al paro una semana completa, en el 2007 aprobó tres días de inactividad y luego, tras el asesinato del docente Carlos Fuentealba, se desarrolló un conflicto de dos meses de duración. En el 2009 también las clases comenzaron con tres días de huelga. En los últimos quince años fueron más los inicios de clases con normalidad –nueve– que los que arrancaron con paro, que sumaron seis. Pero se observa una constante: cuando el calendario escolar empieza torcido, después cuesta poner en marcha plenamente el sistema educativo. Sapag está preparando el discurso para inaugurar el primero de marzo un nuevo período de sesiones ordinarias en la Legislatura. El tema de ATEN no estará fuera del mensaje, dijo una fuente oficial. Se espera que el gobernador difunda números de inversión en el área, comparaciones de realidades con otras jurisdicciones y un llamamiento a la dirigencia sindical a asumir posiciones de negociación menos rígidas que permitan alcanzar puntos de acuerdo. También se aguarda una reflexión y un homenaje institucional a los 50 años del primer gobierno del Movimiento Popular Neuquino, acompañado de una comparación con el momento actual. Felipe Sapag asumió por primera vez el 12 de octubre de 1963 y pronunció un discurso ante los legisladores con una descripción de la extensa lista de carencias que tenía la provincia en materia de salud, educación e infraestructura. En el mensaje dirigido a la población con motivo de las últimas fiestas de fin de año, y en discursos pronunciados en actos del interior durante el verano, el actual gobernador ya ensambló 50 años de historia y conectó a su partido con momentos fundacionales, antes para resolver necesidades básicas de la población y en el presente para multiplicar la renta petrolera de la mano de las nuevas técnicas extractivas.