Menos fondos para provincias por desaceleración en la actividad: cómo impacta en Neuquén y Río Negro
Nación redujo las partidas en mayo un 3,1% y se profundizó en el acumulado de los primeros cinco meses. La tendencia se acentuaría el resto del año. Neuquén, con 4% menos está entre las más perjudicadas por la tendencia y Río Negro, con un 3,2% menos, también supera el promedio.
Las transferencias a las provincias son automáticas, sin relación con envíos discrecionales como los Aportes del Tesoro. Foto Archivo.
Los oficialismos provinciales enfrentan desafíos sin la posibilidad de financiamiento local para impulsar sus campañas. A pesar de este contexto económico adverso, con alta inflación, caída del nivel de actividad y pérdida del poder adquisitivo, gobernadores no pueden hacer campañas con fondos federales. Con recaudación en baja y transferencias a provincias en disminución, el impacto es negativo en las arcas provinciales.
Las cruciales elecciones de este año se darán en un contexto económico adverso para el oficialismo nacional con alta inflación, caída del nivel de actividad y pérdida del poder adquisitivo de los ingresos.
Este escenario es producto de desequilibrios macroeconómicos que tienen impacto directo en las provincias y pone a las administraciones locales bajo la exigencia de hacer campaña sin la posibilidad de diagramar “planes platita” locales para mejorar el ánimo de la población.
No obstante ello, en las últimas elecciones provinciales los oficialismos lograron resultados favorables, mostrando que los votantes privilegian las gestiones locales.
Lo concreto es que, a contramano de la lógica, en este 2023 los gobernadores provinciales no podrán hacer proselitismo a la vieja usanza de reclamarle fondos a la Casa Rosada para promover acciones en busca de votos. De hecho, está sucediendo todo lo contrario.
Si bien mes a mes se anuncian importantes aumentos de la recaudación impositiva que impactan por sus números nominales, cuando se ajustan por inflación se observa que en términos reales las provincias reciben menos dinero.
Hace pocos días, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) informó que la recaudación impositiva de mayo fue de $ 3,1 billones, pero en términos reales (ajustada por inflación) significa una merma de 5,3%, según estimó el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF). Esta baja permite inferir más problemas para las arcas provinciales en los próximos meses.
Con datos preliminares, el IARAF calculó que en mayo las transferencias por coparticipación y leyes complementarias a provincias ascendieron a $ 1.078.000 millones contra $ 514 mil millones del mismo mes del año pasado. Esto implica un alza nominal de 109,6%, pero que cuando se ajusta por inflación muestra una caída real de 3,1%.
“Esta baja es explicada principalmente por la disminución real en la recaudación de ganancias del orden del 14,6% interanual”, mientras que “el aumento en la recaudación del IVA (13,9%) no lograría compensar la caída de ganancias y el resto de tributos coparticipables”, indicó el informe. Dada las características de estos tributos, se revela un fuerte freno en la actividad económica y en los niveles de consumo.
Dentro de la caída de 3,1% en promedio, las provincias que más sufrieron esta disminución fueron Neuquén (4%), Chubut (4%), Santa Cruz (3,9%), Buenos Aires (3,9%), Misiones (3,6%), Salta (3,6%), Tierra del Fuego (3,6%), Río Negro (3,2%), Corrientes (3,2%), Santiago del estero (3,2%), Jujuy (3,2%), que estuvieron por encima del promedio.
En el caso de Córdoba, se ubicó un punto por debajo del promedio con una disminución de 2,1%. Por su parte, en Mendoza la merma fue de 2,9%, más cerca del promedio general.
Cuando se analiza lo sucedido en los primeros cinco meses del año se observa una aceleración en el deterioro de los envíos. Al cierre del cuarto trimestre las transferencias a las provincias habían caído 1,7% y al sumar el quinto mes del año la cifra ya es de 1,9%.
El IARAF indicó que, expresado a precios de hoy, la caída real del consolidado de las transferencias totales en los primeros cinco meses del año a las provincias asciende a $ 93.000 millones.
Estas transferencias son automáticas y se desprenden de leyes vigentes y nada tienen que ver con posibles giros discrecionales a través de Aportes del Tesoro.
Esta pérdida de recursos para las provincias refleja en números concretos y en billetes constantes y sonantes la merma en el nivel de actividad que se viene advirtiendo en informes oficiales y privados.
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