Las obras particulares tuvieron un muy buen año en el 2016

La construcción privada en Cipolletti no solo gambeteó la crisis que atravesó el sector durante 2016, sino que fue uno de los años más fructíferos del último cuarto de siglo, sólo superado por el 2013.

A contramano de las estadísticas nacionales el año pasado fue uno de los mejores en la variable “finales y/o parciales” de la construcción, que significa los metros cuadrados construidos y finalizados que se registran en la municipalidad.

Según los registros del Departamento de Obras Privadas que depende de la Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro el año pasado se construyeron 46.810 metros cuadrados. Para tener una noción más gráfica serían unas 731 viviendas de 64 m².

De los últimos 25 años sólo se construyó más que el año pasado durante el 2013; algo así como 1.300 metros cuadrados más. Aquel año la cantidad de metros cuadrados edificados alcanzó la cifra de 48.380, el número más alto de todos los registros oficiales. El municipio brinda las estadísticas desde el año 1992. El calendario más pobre en ese rubro fue 1995 con 9.774m².

El promedio anual de los últimos 25 años es de 27.276 metros cuadrados. Sin embargo la media sube exponencialmente en los últimos años. El promedio de la última década supera los 38.000 metros cuadrados.

El boom de la construcción de viviendas en Cipolletti se inició en el 2013. Ese año, se solicitaron permisos de construcción por 83.849 metros cuadrados y en 2015, por 80.697 m². La crisis mundial del 2008 tuvo su efecto un año más tarde en la construcción cipoleña. En 2009 la cifra alcanzó unos 42.000 m², mientras que en 2012 fue de apenas 35.000, casi la mitad de lo que se solicitó en el 2011.

Sin embargo, el resto de las variables involucradas en la dinámica de la construcción particular disminuyeron. Este dato no es menor y permite inferir una desaceleración del rubro. Si bien habrá que esperar hasta fines de este año para ver cómo se comportó la construcción en la ciudad, es probable que los metros efectivamente construidos bajen: la incertidumbre sobre las variables económicas y el proceso inflacionario que repercuten sobre el salario podrían llegar a influir. Como contrapartida es posible que para evitar que parte de los ahorros pierdan valor la gente decida invertirlos en ladrillos. Hasta el momento el dato concreto es que el año pasado hubo una baja considerable en los metros aprobados de superficie para construcción. Este es el permiso que pide el propietario para comenzar la obra. La habilitación tiene una validez de 18 meses y se puede extender a otros 18 más.

El trámite demora aproximadamente cinco días hábiles y el dueño del terreno tiene el beneficio de no pagar las tasas municipales en concepto de cerco, vereda y baldío. En el 2016 se aprobaron 66.182 m². El más bajo desde el 2010 cuando se aprobaron 51.071 m². La caída con respecto a 2015 fue muy grande: apenas un 70% de los 95.689 que se aprobaron en el 2015, año más importante de los últimos 25 años.

Algo similar ocurre con el permiso de construcción: 2016 bajó en consideración en relación a los calendarios anteriores. Fueron 77.465 metros cuadrados contra las 89.197 que el municipio avaló durante el 2015.

En la construcción de comercios y oficinas, la terminación fue buena en cuanto al promedio histórico. Se construyeron 6.827 m², solo superado por 2015: 8.045 m² y 1995: 8.232 m². El promedio anual en este rubro es de 4.957 m² durante el último cuarto de siglo.

La superficie aprobada es la instancia previa al permiso de construcción y significa el blanqueo de un terreno. Tuvo una caída importante durante 2016. Con 66.182 m² fue la más baja de los últimos cinco años y cayó más de un 30% con respecto al año anterior.

Con 95.689 m², el 2015 fue el año que más terrenos se registraron en el área de Catastro del municipio en los últimos 25 años con mucha diferencia sobre el resto de los registros. En ese rubro el 2014 se ubica en el segundo lugar con 86.558 m².

Desde el gremio de la Uocra han alertado en diversas oportunidades sobre un parate en la actividad, particularmente el relacionado a obras públicas como planes de viviendas. Este tipo de iniciativas no solo dinamizan la construcción sino que generan muchos puestos de trabajo.

El presupuesto provincial que aprobó la Legislatura, establece que en obras llegarán 147 millones de pesos; 85.500.000 pesos para nuevas viviendas en Cipolletti.

El referente de la Uocra en Cipolletti, Juan Garrido, mostró en ese momento cautela. “No deja de ser un anuncio. Esperemos que llegue la plata porque el sector cayó mucho este año”, reconoció.

Actualmente se están realizando 176 viviendas. 90 de ellas del Sindicato de la Fruta en las cercanías del barrio CGT y otras 80 en el Distrito Vecinal Noreste (DVN). Si bien las obras tenían fecha de inicio en enero de 2016, comenzaron apenas meses atrás y forman parte de un plan de Nación. Otro plan que se reactivó fue el de las 404 Viviendas en el DVN. Luego de la devaluación en diciembre del 2015, la construcción quedó paralizada por el desfasaje de los costos en el sector de la construcción.

Las variables y cómo se miden

Finales de obra: son los metros cuadrados construidos y finalizados que registra el municipio cipoleño. Es el índice que marca lo que efectivamente se construyó.

Permisos de construcción: lo pide el propietario para comenzar a construir. Tiene una validez de 18 meses y se puede extender 18 más. Es la intención de iniciar una obra.

Blanqueo de metros construidos: son las obras nuevas o ampliaciones que se realizaron sin pedir antes el permiso de construcción. Se debe pagar una multa.

El auge de la construcción de viviendas en la ciudad se inició en 2013 cuando se solicitaron permisos para obras por un total de 83.849 m².

En el 2016, el blanqueo de comercios y oficinas hechos sin permiso de construcción alcanzó a 6.399 m², lo que significó un aumento del 800% respecto del 2015.

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