Colapso en la justicia penal: «Si no se cambian las prácticas, no sirve nombrar 50 jueces»
Las dos juezas que concursan por un lugar en el Tribunal de Impugnación fueron consultadas en el Consejo de la Magistratura sobre las causas y posibles soluciones al atraso en el fuero penal de Neuquén.
Patricia Lúpica Cristo, durante la entrevista personal en el Consejo de la Magistratura.
«Sería importante que se cubran las vacantes, pero si estas prácticas se siguen dando, por más que se nombren 50 jueces los problemas van a continuar». (Patricia Lúpica Cristo, presidenta del Colegio de Jueces del Interior de Neuquén).
«La cantidad de audiencias canceladas o reprogramadas producen el colapso. El año pasado fueron 733, y no dan los tiempos para programar nuevas». (Estefanía Sauli, presidenta del Colegio de Jueces de Neuquén capital).
El serio atraso que viene registrando el sistema penal y sus consecuencias, entre ellas la falta de respuesta a las víctimas y las caídas de las prisiones preventivas, fueron tema de las entrevistas personales a las dos candidatas a integrar el Tribunal de Impugnación de Neuquén.
Las entrevistas tuvieron lugar en el Consejo de la Magistratura, que dará a conocer las notas (otorga 20 puntos) el próximo martes 28. Lúpica Cristo acumula 45,27 puntos, producto de 14,27 por antecedentes, 12 en el examen escrito y 19 en el oral, mientras que Sauli reúne 36,35: antecedentes 10,35, escrito 9 y oral 17.
Como suele suceder, las y los consejeros hicieron preguntas generales sobre el Poder Judicial más que específicas sobre la función que le tocará ejercer a la ganadora.
Por eso uno de los focos fue el atraso en la agenda de audiencias, algo que no afecta al Tribunal de Impugnación sino a los jueces de Garantías.
Algunas estadísticas
Como bien explicó Lúpica Cristo, el año pasado el Tribunal con competencia provincial realizó 256 audiencias, 93 relativas a impugnación de sentencias definitivas y el resto vinculadas con medidas de coerción, de ejecución, de denegatoria de suspensión de juicio a prueba, regulación de honorarios, etcétera.
En la actualidad tiene 6 integrantes, sólo dos son mujeres. Es el organismo del fuero penal de más alta jerarquía.
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Otro detalle interesante es que en 286 juicios realizados, en el 34% participó un juez del Tribunal de Impugnación, cuya función es revisar sentencias, no producirlas.
Ella relató que a su vez participó varias veces integrando el Tribunal e incluso redactó el primer voto.
Una solución colectiva
Sobre el colapso de la agenda judicial penal, señaló que se debe entre otras razones a que la fiscalía y la defensa realizan acuerdos a último momento (fuera del plazo previsto en el Código Procesal), entonces el juicio se suspende y el juez se queda ese día sin trabajo, porque no se puede reasignarle tareas con rapidez.
«Los fiscales y las defensas tienen sus razones, pero entre todos debemos tomar como objetivo no aceptar acuerdos fuera de la etapa procesal correspondiente. Todos tenemos que hacer un mea culpa», dijo.
Plazos rígidos y exiguos
Sauli, a su turno, señaló que «observamos, a casi diez años de vigencia del Código Procesal, que los plazos son muy rígidos y en algunos casos exiguos». Puso como ejemplo las 24 horas para formular cargos a un detenido y el año de prisión preventiva.
Sobre la gran cantidad de acuerdos que se logran a último momento, explicó que «a veces el imputado, hasta que no le dicen ‘mañana es el juicio’ no quiere aceptar un acuerdo, y con las víctimas pasa lo mismo».
Según el Código Procesal, el acuerdo se debe plantear en la audiencia de control de acusación, mucho antes de que esté fijada la fecha del juicio oral.
Y en cuanto a la prisión preventiva, es una medida excepcional. Lo ordinario es la libertad durante el proceso porque la persona goza de la presunción de inocencia.
En la provincia de Neuquén se le suma que las condiciones de detención son infrahumanas, por eso las cárceles están cerradas y las celdas de las comisarías prácticamente en la misma situación.
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